行政规范性文件是行政机关履行行政管理职能的重要手段,与群众生活密切相关,但随着其数量的增多、功能的扩大,现有法律对其约束规范又有明显不足,导致现实生活中行政规范性文件违法现象屡禁不绝,对行政规范性文件的合法性审查也开始进入公众视野。鉴于合法性审查对保障行政规范性文件合法性具有无可取代的重要意义,笔者认为确有必要对行政规范性文件合法性审查制度及实践进行细致研究,寻求保障我国行政规范性文件合法性的有效途径。本文从行政规范性文件合法性审查的制度审视入手,介绍了合法性审查制度的形成、模式和主要内容,随后从实践层面还原了对行政规范性文件进行合法性审查的过程,并运用一些具体案例,对行政规范性文件存在的问题及合法性审查遇到的瓶颈进行了细致分析,最后有针对性地提出了保障行政规范性文件合法性的建议。笔者作为政府法制机构的工作人员,经常参与本机关行政规范性文件的合法性审查,故在文中能较好地结合工作开展实务分析并提出自己的观点。