近年来,楼宇经济作为一种新兴的经济形态,在我国很多城市开始出现。楼宇经济的发展,为地方政府带来了税收,提高了城市品位,并推动着城市经济结构的优化升级。2012年以来,邢台市桥东区主动作为,出台政策措施,宣传、推介和扶持楼宇经济,把发展楼宇经济作为本地经济转型和产业结构调整的主要抓手,取得了很大的成绩。然而从公共管理学的角度来看,地方政府在楼宇经济发展中存在角色越位、缺位等问题,亟需在角色定位上加以完善。本文可以分为五大部分。第一部分,翻阅汇总了国内外关于楼宇经济和政府角色的研究;第二部分,阐述了楼宇经济的概念、特点、形成原因、意义和公共产品及公共选择理论的基本内容,指出了政府在楼宇经济发展中应科学定位自身角色,更好的发挥政府作用;第三部分,分析邢台市桥东区楼宇经济发展现状;第四部分,归纳总结了政府在楼宇经济发展中的四种角色,即主导者、规划者、扶持者、服务者,分析了邢台市桥东区在楼宇经济发展中存在角色缺位的问题,并提出了政府应根据楼宇经济不同发展阶段扮演不同的角色;第五部分,从完善政府角色定位方面,对促进邢台市桥东区楼宇经济发展提出建立机构、制定规划、完善政策、打造特色、完善配套、培育产业等对策。