行政听证笔录的法律效力分析

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行政听证笔录的法律效力,是指行政听证笔录在行政决定和行政诉讼中的作用,是行政听证笔录对行政机关作出行政决定的一种约束力,以及对法院审查和判断行政决定合法性的一种约束。强调行政听证笔录的法律效力更有利于保护行政相对人的合法权益,约束行政机关的权力,监督行政机关依法行政。但是,从我国现有的法律规定来看,无论是行政程序法还是行政实体法关于行政听证笔录法律效力的规定都不是很完善。本文在介绍行政听证笔录基本理论和借鉴世界上几个主要国家行政听证笔录法律效力的基础上,结合我国的国情,对行政听证笔录在我国的法律效力进行研究。笔者建议将行政听证笔录作为一种行政诉讼证据,并进而提出了具有我国特色的行政听证笔录排他性原则和行政听证笔录排他性原则的例外——行政认知制度。
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