随着社会经济的不断发展,医疗水平的提高,人的预期寿命普遍延长。我国在1999年迈入老龄化社会,时间虽晚于许多国家,但由于我国的人口基数大,老龄人口的数量非常庞大。改革开放以来,我国经济发展速度很快,但经济和社会的发展并不协调,我国处于一个“未富先老”的状态。养老服务的需求不断增长与社会养老供给能力不足之间的矛盾日益突出,而养老服务是一种重要的社会福利,它准公共产品的性质决定了政府在养老服务供给方面扮演着重要的角色。政府购买居家养老服务作为一种新型的养老服务供给方式,能有效提高养老服务供给的质量和效率。同时,也是政府简政放权和优化公共资源配置的重要举措。因此研究政府购买居家养老服务中存在的问题及对策具有重要意义。本文选取江苏常熟作为案例,分析了常熟市政府购买居家养老服务的基本情况以及面临的实际问题,从政府、承接者和消费者三个角度剖析常熟市政府在实际购买中存在的主要问题。鉴于国内外的一些成功经验,本文选取了南京鼓楼区、北京宣武区以及与我们文化习俗较为接近的邻国日本进行经验借鉴,在此基础上,针对存在的问题提出对策：第一要细化地方政策,明确指导原则；第二要鼓励多元主体参与,丰富资金来源；第三,加强社区建设,为服务的供给营造良好依托；第四,优化购买方式,健全法定购买流程,构建竞争环境；第五,完善信息化养老服务平台,强调养老人才建设；第六,建立360度评估机制,及时处理反馈,形成有效互动。