改革开放以来,中国经济一直处于高速发展状态。回顾过去,中国GDP从1978年的3679亿元增长到2021年的1143670亿元,以远超同期其他国家的发展速度一跃成为世界第二大经济体。对此,国内外学者普遍认为中国取得如此瞩目的发展成就离不开其独特的体制安排,其中中国式分权更是被看作推动经济增长的重要引擎。然而,随着经济发展,环境污染问题也逐步暴露出来,人们意识到现行分权体制并非有利无弊。当前我国已步入经济转型的重要时期,如何树立绿色发展理念,引领经济实现高质量发展成为了党中央的关注重点。鉴于此,研究财政分权的绿色经济效应具有重要意义。此前,学者们在研究相关问题时,用于衡量分权水平的指标各不相同,这就导致研究结果存在较多争议。本文以“省直管县”改革为例对中国式分权展开研究,避免了因指标选择不当带来的误差。本文从财政分权理论出发,首先研究财政分权对绿色经济的作用机制,发现改革通过发挥地方官员的信息优势、推动技术进步和加剧政府间竞争影响绿色经济发展。随后基于理论分析,提出三点假设:第一,“省直管县”改革加剧了环境污染,不利于绿色经济增长。第二,产业结构是改革影响绿色经济的重要路径。第三,“省直管县”改革对绿色经济效率存在空间溢出效应。本文实证部分使用2002-2010年县级面板数据,全面研究财政分权的绿色经济效应。第一,从基本假设出发,研究“省直管县”对财政分权的影响。结果显示,政策实施后县域财政分权水平得到提升,以“省直管县”为例开展研究是合理的。第二,运用多期DID模型分析改革的绿色经济效应,结果显示改革在促进经济增长的同时加剧了空气污染,不利于绿色经济增长。第三,本文通过平行趋势检验和安慰剂检验,验证了模型构建和效应分析的合理性。第四,本文根据经济带和城市规模对样本进行分组,研究政策效应的异质性。结果显示改革对低效率地区绿色经济的抑制作用要显著大于高效率地区。第五,本文采用中介效应研究法进行机制分析,结果表明产业结构是改革发挥积极作用的重要传导机制。第六,本文基于Hausman检验和LR检验的结果构建空间杜宾模型,分解效应结果显示改革会产生负的空间溢出效应。基于上述结果,本文提出以下三点政策建议:第一,技术进步有利于促进绿色经济增长,地方政府应积极增加科研投入,助力产业结构转型升级。第二,传统的政绩考核只重视GDP,容易引发政府行为扭曲,中央应加紧完善政绩考核体系和监督机制。第三,各县域经济发展模式存在差异,政府应结合地区实际情况,因地制宜地推动改革进程。