公共卫生服务与公民的切身利益息息相关，是现代政府的重要职能。公民参与是现代民主政治的基石。一个国家公共卫生服务中的公民参与程度对其社会政治、经济建设有着重要和深远的影响。在中国，扩大公共卫生服务中的公民参与是一项迫切任务。　　 西方国家公共卫生服务中的公民参与在长期的历史实践之中，逐渐发展出多元化的形式和完善的法律基础，在具体操作方面拥有成熟的制度和机制保障。尤其在英国，政府的积极推动和社区自治的保障使得公共卫生服务中的公民参与非常充分和全面。西方国家的实践经验对中国扩大公共卫生服务中的公民参与具有重要的借鉴和参考意义。　　 中国公共卫生服务中的公民参与存在着很多问题：宪法和行政程序法仍存在着很多缺陷，公共卫生服务中公民参与的权利往往流于形式；公民参与的程序设置和运行机制不完善，公民无法在公共卫生服务中充分表达意见和反馈声音；基层自治精神和制度严重缺失，影响了公共卫生服务中公民参与的政治热情和途径选择；公民社会不成熟，公民无法通过民间组织参与到公共卫生服务决策和执行过程之中。因此，要扩大公共卫生服务中的公民参与，必须要制定健全的法律体系，完善公共参与的程序，增加公民参与的途径，实现充分的基层自治，培育成熟的公民社会。