能源是人类社会赖以生存的物质基础，是国家的重要战略资源。伴随着经济的发展、社会的进步，能源在一国经济中扮演着越来越重要的角色。中国在过去20年间，经济发展取得了举世瞩目的成就，与此同时能源消费也在不断增加，中国已成为世界上第二大能源消费国，2005年中国能源消费总量约占世界能源消费总量的14.7％。为缓解日趋严重的能源资源紧缺和环境污染的压力，加大节约能源的力度，国家在“十一五”规划中明确提出了节能降耗的目标，即在2010年实现人均GDP比2000年翻一番的同时，单位GDP能源消耗比“十五”期末降低20％左右。而已经过去的“十一五”规划的第一年——2006年，中国单位GDP能源消费比上年仅下降了1.23％，要达到“十一五”规划的目标任重而道远。中国地域广大，不同区域由于能源资源状况的不同，以及经济发展水平的差异，地区之间能源消费存在着巨大的差异。如果不分条件，不考虑区域差异，各地节能降耗全部照搬一个模式，则很难实现中国节能降耗的目标，甚至适得其反。因此，对区域间能源差异的研究便具有重要的现实意义。正是基于以上考虑，本文将能源消费的区域差异作为文章的主线，基于能源强度这一指标，建立了中国区域能源强度的panel data模型，分析了能源价格、产业结构、投资水平、能源消费结构和所有制结构等五种因素对中国能源强度区域差异的长期和短期影响，提出各地区在制定节能措施时既要考虑影响能源强度的一般性因素，也要考虑本地区的特殊因素，应该采取区别对待的宏观调控政策，实现地区节能降耗的目标。文章得出结论：就能源强度的长期趋势和短期波动而言，重工业产值比重及能源消费结构对高能耗区域的影响很大，高能耗区域通过结构调整有更大的节能空间；固定资产投资率对中、高能耗区域有较大影响。尽管中、高能耗区域有较高的长期价格弹性，但能源价格短期波动对各区域都不显著。企业所有制结构对各区域仅有长期影响。低能耗区域的能源强度相对于各种经济因素的短期波动能迅速做出反应，而高能耗区域虽然对各种经济因素的短期变化调整缓慢，但高能耗区域表现出更大的长期节能潜力。