山西H融资担保公司（以下简称H公司）于2000年7月成立，是经山西省财政厅、国资委和省金融办批准，在山西省工商局注册的具有省级担保资质的融资性担保公司，为最早成立的省级担保公司，总资产175350万元，注册资金132901万元。自成立以来，公司秉持“传导全省产业政策，提升行业担保能力，引导行业规范经营，化解行业担保风险”的经营方针，开展再担保、融资担保、非融资担保、创业贷款担保、委托贷款和投资理财、企业咨询等业务。近年来，由于受国内外经济持续下滑和商业银行大面积抽贷的影响，担保行业整体代偿率明显提升。H公司的发展面临着自成立以来最严峻的考验，同时，金融行业的变革也给公司的发展带来了前所未有的机遇。制定、实施合适的发展战略有助于公司在金融行业的变革中能经受住考验，又能抓住机遇完成战略转型，对公司未来的发展非常重要。　　本文以H公司为研究对象，运用PEST模型、SWOT模型等工具系统分析了影响H公司发展的外部因素，评价了H公司内部环境的优劣势和外部环境的机遇威胁。本文提出以“节流开源”为总体实施方针，具体从三个角度提出了战略实施框架：①发展多元化业务，分散风险；②运用商业生态理论，开发新渠道，展开合作；③利用资本实力，开拓发展空间。　　为保证上述发展战略的实施，本文从公司组织结构、优化资源配置、风险控制能力、业务和产品的创新四个方面阐述了H公司的战略实施保证措施：①整体上重建公司的组织结构，进一步优化组织功能和提高运行效率；②对公司的无形资源、财力资源、社会资源进行优化配置，达到效用最大化；③从风险预警、全过程的风险管理和风险转移及补偿机制三个层次完善公司的风险管理机制，进一步提高公司的风险控制水准。④加快业务创新、产品创新的步伐，充分利用山西省M金控集团的业务平台。