我国城市生活垃圾资源回收潜力及源头分类收运处理模式研究

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城市生活垃圾(M unicipal solid waste,MSW)污染已逐渐发展成为我国的一个突出环境问题。同时,我国资源短缺问题也日益突出,已成为制约我国社会可持续发展的重要因素。国外大量的研究发现,通过源头分类(Source separation,SS)可减少环境污染,保护人类生存环境;可将垃圾中蕴藏的资源再生利用,缓解社会发展与资源短缺的矛盾;可增加劳动就业岗位,缓解社会就业压力。MSW-SS在先进发达国家被证实具有可行性和可操作性,然而我国于2000年开始推行第一轮MSW-SS试点以来,实施却履步维艰。国内学者总结分析第一轮MSW-SS失败的主要原因之一是我们没有建立起有效的MSW-SS收运处理模式。亟需在中国开展综合(经济、环境、社会)效益最优的MSW-SS收运处理模式探讨。为此,本研究以中国苏州市(苏州)为例,开展MSW实地跟踪调查、量化资源垃圾(Resourcable waste,RW)回收潜力、探讨综合效益最优的MSW-SS收运处理模式、提出苏州本地化的MSW-SS收运处理对策建议。本研究于2010-2014年,在垃圾产生源头和垃圾末端处理场对苏州MSW进行了系统的手工分类称重调查,获得了不同来源、不同维度的MSW产生数据。2010-2011年期间,对苏州5处企事业单位的集团垃圾(累计样本513kg)和7处公共场所及街道的街道清扫垃圾(累计样本3,967kg)进行了调查,分别获取了 11类物理组分和19类RW组分数据;2011-2012年期间,以一年为大周期,以一周为小周期,以一户家庭为基本单元,在苏州的新(工业园区)、老(姑苏区)城区分别各选取120户居民家庭进行了居民生活垃圾(Household solid waste,HSW)入户跟踪调查(累计样本4,639kg),获取了 11类物理组分,19类RW组分,8类产品来源,4类产品类型和12类产品用途数据;2013-2014期间,对苏州七子山垃圾末端处理场的472kg MSW进行了调查,获取了 11类物理组分和19类RW组分数据。基于MSW产生现状调查基础上,采用蒙特卡洛模拟方法,计算分析得到苏州RW的回收潜力为96.7(93.5-99.4,90%CI)%,其中可回收有机物(餐厨垃圾、花草、竹木)和可回收资源物质(塑料、纸类、金属、玻璃、纤维)的回收潜力分别为 44.2(41.2-47.8,90%CI)%和 52.4(49.3-56.8%,90%CI)%。此外,在我国现形资源回收利用技术水平与资源回收市场建设条件下,可真正回收利用的RW的回收潜力为 86.7(83.6-90.1%,90%CI)%。在对RW回收潜力量化的基础上,通过计算、比较分析国内外7种不同MSW-SS收运处理模式下的综合效益,探讨得出苏州MSW在‘细分类”收运处理模式下,能获得最优的综合效益。‘细分类”收运处理模式下,苏州MSW分为餐厨垃圾(源于居民家庭和餐饮店)、可回收有机垃圾(源于街道清扫的花草、竹木和农贸市场的有机垃圾)、可回收资源物质、有毒有害类垃圾及其它垃圾。‘细分类”收运处理模式下的MSW的后续处理措施为餐厨垃圾和可回收有机垃圾实行生物柴油提炼,可回收资源物质和有毒有害类垃圾实行资源循环回收利用,其它垃圾实行焚烧发电处置。同目前苏州MSW混合收运处理现状相比,‘细分类”收运处理模式下可实现经济效益扭亏为盈(由(-1.67)亿元增至0.31亿元);大气污染物排放量显著减少(如NOx、CO、PM2.5分别由40.32吨、4.45吨、3.73吨减少至0.29吨、0.03吨、1.33吨),渗滤液减少至零(如COD、TN、NH4分别由1,509.71吨、410.43吨、369.69吨全部减少至零);创造更多劳动就业岗位(由14,700个增加至23,487个)。针对苏州MSW“细分类”收运处理模式,通过借鉴日本MSW治理及MSW-SS管治经验,提出“梳理和完善MSW管治规章制度,建立操作性强和针对性强的MSW-SS收运处理实施对策;加快建设资源回收站点、分拣中心、集散市场‘三位一体’的再生资源回收网路,推进再生资源产业的发展;厘清MSW收运处理的整体流程,完善分类回收、分类运输、分类处理体系,规划MSW-SS收运处理系统;加强‘细分类’模式下的垃圾分类知识宣传教育,引导全民参与MSW-SS;开展MSW专项基础性研究,保障MSW-SS开展的科学性、合理性”五项本地化的对策建议。
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