公建民营模式是广州市社区综合养老服务中心的主要运营模式之一。随着城市化的更新,该模式下的社区养老还存在着政府对运营企业的监管不够、运营企业存在着投机行为等方面的问题。因此,社区养老的重要议题是关于如何提升公建民营模式的运营效果。本文主要研究广州社区综合养老服务中心公建民营模式,选取广州L社区综合养老服务中心公建民营模式来作为个案,运用案例研究法、文献分析法和访谈调查法,基于委托代理理论,梳理了L社区综合养老服务中心公建民营模式所存在的五个方面的问题,分别是:“项目审批繁琐复杂”、“运营企业存在投机行为”、“运营资金不充足”、“专业人员流动性大”、“养老服务质量不佳”,并针对这些问题分析其产生的原因:公建民营监管体制不完善、委托方和代理方的信息不对称、运营企业筹资渠道窄、人员扶持力度不够、养老服务产品不够简化。在此基础上,针对性提出广州市社区综合养老服务中心公建民营模式的五大改善措施,即,加强政府的监管、完善市场竞争机制、拓宽运营企业的资金筹集渠道、加强养老服务队伍建设、提升运营企业的养老服务质量。试图为我国其他公建民营模式的研究提供决策性的参考。