政府投资作为弥补“市场失灵”的重要手段,是现代政府经济职能的重要表现。政府投资由于具有其他投资主体所不能比拟的重要性,在我国国民经济建设中扮演着重要角色。因此,加强对政府投资的监管,不仅关系着我国经济建设的长治久安,更关系到广大人民群众利益的维护。预决算程序作为政府投资支出的必经之路,对于保障政府投资的合法性、合理性发挥着关键的作用。在我国,由于政府投资立法的滞后以及预决算程序在现实之中流于形式等因素的干扰,预决算程序在对政府投资活动的控制一直未能发挥其应有的作用。首先论述了政府投资适用预决算程序的理论依据,进而从程序的完整与法定,程序参与主体的广泛性及程序控权的可期待性三个角度分析了政府投资预决算程序的正当需求,以期指导我国政府投资预决算程序的设定。接着论述了政府投资预决算程序在我国的现实状况,指出对政府投资加强预决算程序的紧迫性。最后适从现实国情出发,在明确预决算程序对政府投资的重要性的前提下,根据目前政府投资在预决算程序中的实然状态,并结合预算法最新修订草案,进而构建有效的制度建设,以达到预决算程序对政府投资规范的科学性、合理性。