中国的政企关系改革与改革开放基本上同步开始，迄今为止，已走过二十余年的艰苦历程。目前，中国的经济发展正在步入一个新的阶段，而对于中国的政企关系改革而言，这同样是一个分水岭。这一时期，一些新的或旧的问题暴露了出来，使得其进行了多年的政企关系改革又一次陷入进退维谷的境地。究竟是哪些深层次因素防碍着改革进一步向深水区推进?如何化解和消除这些制约因素，以便为改革的继续前进扫清障碍?本文将对这些问题一一加以分析，从而为中国的政企关系改革提供新的视角。 本文共分为五个部分。第一部分对政府、企业以及政企关系等概念加以界定和描述，并简要论述中国政企关系改革的研究现状，然后对各方观点的利弊得失加以评论。第二部分先回顾中国政企关系改革的基本过程，接着充分肯定改革所取得的巨大成就，并认为其有待深化，最后提出，产权改革是中国政企关系改革继续推进的基本方向。第三部分重点论述目前中国政企关系改革中所存在的主要问题，包括政府微观干预过多、企业社会负担沉重、改革各方利益格局失衡、国有资产流失严重四个方面的内容。第四部分深入分析中国政企关系改革的深层次制约因素，认为国家主义的传统与习惯、产权改革滞后、要素市场短缺、市场法制不健全、社会保障体系欠完善以及中介组织缺乏六个方面的因素是导致政企关系改革诸多问题的潜在原因。它们不仅直接或者间接地阻碍着中国政企关系改革的继续推进，也构成了整个社会主义市场经济体制建设进一步深化的瓶颈。第五部分分别从政府职能转变、推进产权改革、构建要素市场、健全社会主义法制、完善社保体系以及发展中介组织这几个方面分析和提出进一步深化中国政企关系改革的应对之策。 产权问题是制约中国政企关系改革的核心因素，也是全文分析的重点。本文认为国有属性的产权制度是中国国有企业效率不高的最根本原因，因而，产权改革是继续推动其政企关系改革的必然选择。而关于如何进行产权改革，本文反对“一刀切”的处理方式，主张应根据不同的价值取向，沿着“一分为二”思路来解决国企的产权问题。当然，重视产权改革并不意味着对其他相关配套改革重要性的否定。毕竟，改革是一个系统工程，试图仅仅通过某一方面的努力而取得改革突破的想法显然是不切实际的。