2015年以来,我国开展了供给侧结构性改革和更大规模的减税降费,囊括多个重要税种和各类收费项目,涉及范围之广,力度之大。旨在为我国企业减轻综合负担、为市场主体增添活力,实现经济增长、稳保就业、调整产业结构三大目标。新政策是近年来前期减税降费政策的延伸和全面升级,具体实施效果是否达到期望经济目标,备受各界广泛关注。河南省地处中原腹地,身兼经济大省与农业大省双重身份。因此以河南省为研究对象,对其系统认识、并评估其减税降费的经济效应有着重要意义。本文通过对国内外减税降费相关研究进行梳理,聚焦减税政策对经济增长、产业结构优化和政策优化三个方面的研究成果,回顾了河南省近年来的减税降费政策,分析了其宏观税负情况。根据河南省的2008年-2019年间17个省辖市的面板数据作为样本对象,在对理论基础进行分析后,提出了两个基本假设,即河南省减税降费对经济总量增长和产业结构优化有显著推动作用。通过检验决定为个体固定效应模型的研究方法来分析河南省实施减税降费的经济效应,再使用组内估计法进行参数估计得出回归结果。将河南省地级市依据经济水平划分两种地区,得出模型回归结果通过稳健性检验。进而得到主要结论有:增值税、企业所得税税负与经济总量增长和产业结构调整均呈显著负相关,即增值税、企业所得税收入的减少能够有效促进经济总量和产业结构升级;费负对促进经济总量和产业结构调整的正向作用,降费政策对经济增长和产业结构升级没有表现出显著的推动;人口规模与经济增长和产业结构调整呈显著正相关,说明人口规模是促进地区走向发达不可或缺的因素。财政支出水平与地区经济总量呈显著正相关,意味着财政支出水平对地区经济发展有积极作用。此基础上结合高质量发展目标与当地实际,充分肯定减税政策中增值税和企业所得税的关键作用,提出要减税政策要精准实施,发挥政策合力;重视河南省传统环保产业上下游企业税费负担的问题,打造绿色生态大省;降费政策的成效未能完全展开,不仅存在政策实施时间短,受传导效应制约的原因,还应当规范非税收入管理,改革绩效考核,为减税降费拓展空间;进一步发挥减税降费的经济效应需要改善营商环境,促进区域高质量发展,具体办法包括简化纳税申报流程、创新纳税服务方式加强政策宣传和税企沟通。