中国是当今全球能源消费最大的几个国家之一,中国的经济发展与能源消费量呈正相关发展。从原油消费的领域来看,在1993年之前由于国内需求不高我国的石油还可以出口到国外,然而到2017年我国的石油进口量已经处于全球第一,到了2019年中国的石油对外依存度已上升至70%。我国的资源储备属于煤炭资源相对丰富,石油、天然气储量低,于是目前的一次能源消费状况就是以煤为主。怎么样通过煤炭清洁高效利用来缓解我国石油对外依存度过高已经成为社会各界普遍关注的问题。本文的研究对象内蒙古YTO有限责任公司是我国最早开始进入煤制油技术研发和产业化示范的民营企业之一,从保障国家能源安全的战略高度出发,本文着力于分析YTO有限责任公司面临的发展机遇与挑战,内部优势和劣势,制定公司的发展战略,在国际油价低位运行时期,适应内外部环境转变,及时规避行业风险,让公司朝着良性与健康的方向发展。在对YTO有限责任公司的外部环境分析方面,除了分析煤制油行业的特殊性之外,论文还采用PEST分析和五力模型分析等方法对YTO有限责任公司的宏观环境和行业环境进行分析;采用SWOT分析法,进行战略选择匹配分析,选择出了YTO有限责任公司应该重点发展煤制油品、煤制化学品相结合的灵活的产品多元化发展战略,为国内煤制油产业积累技术和经验,最终成为国家能源安全的战略性环节,并从六个方面提出实施保障。