“三农问题”是关系到国计民生的根本问题,基层公共服务的有效供给是实现国家长治久安的重要保障。党的十九大提出了乡村振兴重大战略,明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,作出了新时期我国农村社会发展的重大战略部署。乡村振兴离不开基层公共服务供给的高质高效发展,基层公共服务的有效供给也是实现乡村振兴的点睛之笔。近年来,中央一号文件一再强调,要系统提升基层教育、医疗、社保、养老、文娱等公共服务的质量和水平,加快实现城乡基本公共服务的均等化。在乡村振兴的新形势下,基层公共服务的协同供给问题被摆在了十分重要的战略位置。本研究基于“理念契合—逻辑耦合—现状描述—困境探析—成因分析—经验借鉴—体系构建—路径实现”的整体思路,探索乡村振兴视域下基层公共服务协同供给问题。首先,对乡村振兴、基层、公共服务及其供给、基层公共服务及其供给四个相关概念进行界定,对全周期管理理念和协同治理理论进行梳理,以此奠定本文的理论基础;其次,通过深入分析乡村振兴、全周期管理理念、协同治理理论与基层公共服务供给之间的理论联系,阐释乡村振兴视域下基层公共服务协同供给的耦合机理;然后,从政策支持现状、供给体系建设、财政投入情况和现有不足四个方面概述当前我国基层公共服务供给的现实情况,从目标理念、参与主体、决策机制、内容流程四方面分析我国基层公共服务供给面临的碎片化困境,从官僚体制、供给主体、制度变迁三个视角总结碎片化困境的成因,以此形成基层公共服务协同供给体系建设的现实依据;接着,基于我国基层的现实需求,系统研究美、德和韩三个发达国家的基层公共服务协同供给举措和经验,以及三个分别选自我国东、中、西三区域的典型案例,总结共性,提炼普适性经验,为下文对策建议提供借鉴;最后,为了完善基层公共服务供给体系,提高基层公共服务供给效能,推动乡村振兴战略目标更好更快地实现,本研究从协同供给理念、协同供给主体、协同供给流程、协同供给决策、协同供给方式、协同供给格局入手,构建乡村振兴视域下基层公共服务协同供给体系,并提出实现路径。