论我国反垄断法豁免制度

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反垄断法是经济法律制度的核心,其在反垄断、维护竞争秩序,保护消费者合法权益与社会公共利益等方面发挥着重要作用。反垄断法豁免制度是反垄断法的重要组成部分,是在确定反垄断法适用范围时应当先行研究和考虑的一个基本理论问题。反垄断法豁免制度,是指国家出于对公共利益的保护、国家产业政策的需要和其他特殊目的的考虑,对符合垄断形式要件的反竞争行为或行业“网开一面”,免于对其追究责任。一般表现为对特定行业、特定行为和特定组织、个人免于追究反垄断责任的制度。它是基于垄断存在双重作用而合理存在的,并已经在各主要的反垄断国家的立法中得到规定。   反垄断法豁免制度是对反垄断法基本制度的修正。正是有了豁免制度的存在,反垄断法自身的结构才得到健全,内容才得到完善。在反垄断法中,再怎么强调反垄断法豁免制度都不为过。然而,在我国的《反垄断法》中,反垄断法豁免的规定只是零散的规定在部分条文中,并且规定太过简单、原则,没有统一的反垄断法豁免制度体系,缺乏实际的可操作性。正因为如此,本文从反垄断法豁免制度的基本概念入手,通过对反垄断法豁免制度的基本理论进行分析,并深入研究了我国反垄断法豁免的立法现状和存在问题。   本文运用规范分析、比较分析和文献研究方法,从反垄断法豁免制度的基本理论、外国反垄断法豁免制度的立法和运用概况,我国反垄断法豁免立法现状及存在问题以及我国反垄断法豁免制度的完善、建议四方面来探讨了我国反垄断法豁免制度这一问题。   在文章最后,本文根据上述基本理论分析,结合外国立法的先进经验,针对我国立法中存在的问题,具体提出了一些完善建议。
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