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世界能源与环境问题将危及人类生存和发展,因而成为近年来人们关注的首要低碳发展问题。中国共产党的十八大报告将生态文明写入党章,强调经济、社会、政治、文化以及生态文明五位一体的总体战略布局。改革开放以来,中国经济发展取得了令世人瞩目的成绩,但资源相对不足、环境容量有限的约束越来越明显,资源环境风险不断累积,所产生的经济社会影响不断增大,迫切需要化解资源环境风险,探索发展转型路径。 2008年1月28日,世界自然基金会(WWF)在北京正式启动“中国低碳城市发展项目”,上海是首批两个试点城市之一。目前,科技部与上海市已经将合作探索“低碳城镇示范”建设纳入二轮(2011至2015年)科技部与上海“部市合作”计划之中。崇明生态岛综合建设是中国国家战略决策,2005年成为科技部与上海开展“部市合作”的重要内容之一。2009年,科技部启动了“十一五”国家科技支撑计划重点项目“崇明低碳经济产业发展模式、关键技术集成应用和示范研究”。2010年3月,科技部正式下发通知,批准崇明县为国家可持续发展实验区。2012年1月,上海市环保局发布了《上海市“十二五”期间建设项目主要污染总量控制实施意见》,明确了“十二五”期间主要污染物总量控制的实施范围。而且,2012年11月,上海被中国国家发改委确定为第二批低碳省区和低碳城市试点之一。 韩国自1990年以来,在OECD国家中温室气体排放量的增长率最高,因此于2009年采用了一项雄心勃勃的低碳增长战略。它旨在到2020年相对平常减少30%温室气体排放量。 本文运用规范分析和实证分析相结合、定性与定量分析相结合的方法,在搜集、调查和统计数据资料的基础上,应用比较分析法、因素分析法对相关问题进行研究。全文大致分为七个部分。第一部分引言部分对于文章选题背景、选题意义,第二部分国内外文献综述、研究思路、研究方法以及创新点进行了阐述。第三部分介绍了低碳经济的理论基础,并对相关概念进行了辨析,回顾了国际社会相关的低碳经济发展协议。第四部分概括介绍了韩国低碳经济的整体发展战略,归纳出了值得借鉴的经验启示。第五部分概括介绍了上海低碳经济发展状况、发展成效及遇到的突出问题,第六部分在借鉴韩国的低碳经济增长战略的基础上,上海得出了对策策略为上海低碳经济发展提出了以下几方面的措施建议:第一、型城上海人口转型发展的新路子,第二、建立可持续发展的能源体系,第三、鼓励低碳技术产业化,第四、加强国际间技术交流与合作,第五、促进低排放交易的健康发展,第六、上海居民提高低碳增长参与意识。最后,进行了全文总结并对上海低碳经济发展前景进行了展望。