随着整个人类社会的生产发展和人口的迅速增长，土地资源与人类社会的关系逐渐超出了单一的民族和国家的范畴，而跃居为整个人类生存与持续发展的环境空间的全球性大问题。由于土地资源的不合理利用，我国的土地资源遭到了严重地破坏。面对这种情况，土地持续利用这个概念就显得尤其重要。土地持续利用是人类与自然经过长期相互关系后的总结，是表示人与土地之间关系的一种人地共存的全新概念。土地资源遭到严重破坏的原因有很多方面，包括经济、制度等。作为环境资源的重要组成因子，土地资源具有显著的外部性、公共产品性，正是由于土地资源的这种外部性、公共产品性，造成了“市场失灵”、“政策失效”，使市场无法对资源配置达到最优。解决问题的关键在于使环境因素能够纳入到经济主体的经济决策过程中去，也就是说要使外部成本、外部收益内部化。就目前在我国进行的土地利用项目而言，由于忽略了土地资源的环境属性、生态属性，这样造成了各企业、项目负责人只从自身的角度对项目进行财务评价，而很少进行国民经济评价。而且，目前普遍采用的“费用—效益”评价方法本身就土地资源利用对环境所产生的费用和效益考虑不足，存在很多缺点。要想正确建立计量方法或体系，首先要对土地资源的价值内涵进行深入分析。本文通过对比国内外经济学家对土地资源价值的不同学术观点，作者认为土地资源的环境价值论能够很好地表示土地资源与人、自然、社会、经济四大因素的相互关系。在此基础上，本文借鉴国内外环境经济学家、资源经济学家的理论和经验，对土地利用过程中发生的外部成本、外部收益的定义、经济计量方法进行了理论研究，提出了通过“投入—产出”模型来计量外部成本、外部收益，这也是本论文的重点。最后，作者对应用“投入—产出”模型的前提条件、注意问题等环节进行了论述，在此基础上建立了更加适用于土地资源利用的投入产出表格。