随着我国的分配机制发生变化、国企改革以来,两极分化、贫富差距逐渐扩大,城市中低收入群体数量逐渐扩大,城市贫困问题随之而来。自1993年在上海实施城市低保的试点以来,城市居民最低生活保障制度经历了将近二十年的发展,逐步完成了“应保尽保”的任务。我国的城市居民最低生活保障制度在解决城市低收入弱势群体的生活方面起到了很大的作用,但是在近20年的施行过程中也逐渐产生了一系列的问题,其中一个突出的、有待解决的问题就是城市最低生活保障对象的退出问题。本文从定性的角度来研究我国的城市居民最低生活保障制度,通过建立模型进行分析,力图找到实现城市低保对象合理、有序退出的出路,并在分析我国城市低保问题原因的基础上提出了有关完善我国城市低保和低保对象退出机制的建议。全文共分为五章:　　第一章,绪论部分。主要介绍了本文选题的选题背景、理论意义、相关概念和理论基础,国内外城市低保的研究综述和本文的研究思路、研究方法和可能存在的创新与不足。　　第二章,我国城市最低生活保障对象退出现状。详细回顾了我国城市最低生活保障制度的历史发展并对我国城市低保退出状况进行客观描述,并指出我国城市最低生活保障制度中的运行问题。　　第三章,城市低保对象退出机制分析。通过对我国城市低保对象退出难的当事人原因、退出难的政策原因及政策执行原因,具体分析了城市低保对象的退出问题。　　第四章,我国城市低保对象退出机制的构建。通过对城市低保对象退出机制的概念及构成要素进一步分析,通过建立模型进行比较,明确了构建低保对象退出机制的重要性。　　第五章,我国城市低保对象退出机制的制度建设。从运行层面上对政府组织、政策执行者、被保障对象三个行为主体方面提出具体的完善措施,从横向方面进一步完善低保对象退出机制。