通过耕地分等的实践和研究，文章从耕地分等的内涵和目的出发，对国土资源部颁布的《农用地分等定级规程》在实践过程中所存在的问题及其原因进行了归纳和分析，其中包括耕地等指数与自然等指数、利用等指数的相关性问题，耕地分等成果在全国范围内缺乏可比性问题，相邻地块间水田和旱地的等指数出现突变问题，指定作物的代表性问题以及熟制问题等。为使现行耕地分等方法更趋合理，本文以耕地质量评价的相关理论为基础，强调了基础资料对等别划分的重要性，明确了获取方法，并对指标区的划分、指定作物及其参数的确定，作物理论最大产量及其适用范围的界定，县域范围内等值区的控制，土地利用系数的修正、复种指数的修正和GIS在耕地分等中的应用等方法进行了深入探讨，修正了现行耕地分等模型。其中特别提出利用区域的社会经济综合水平间接体现农业潜在的平均利用水平的观点，通过利用社会经济统计资料，运用主成分分析、系统聚类分析等数理统计方法，计算区域的农业生产投入潜力系数，并利用潜力系数对各地区的耕地利用系数进行修正，消除了目前普遍存在的受农业比较利益低的影响，使耕地分等体系更趋完善。最后利用GIS作为技术支持，以福清市耕地分等为例，佐证了完善后的耕地分等方法的可行性和合理性。