毒品犯罪限制死刑适用之思考

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毒品犯罪是当今世界仅次于恐怖活动犯罪的最严重的国际犯罪,历来是各国重点打击的犯罪。自20世纪80年代以来,新的一轮毒品犯罪浪潮席卷我国,并迅猛蔓延。毒品违法犯罪已经成为我国现阶段严重的社会问题之一。我国政府在立法上对毒品犯罪规定了较为全面而严厉的刑罚。在司法实践中,对毒品犯罪具体适用的刑罚也以重刑为主,特别是适用死刑较为频繁和普遍。近年来,限制、废除死刑已成为国际社会刑法制度改革的趋势,限制、废除死刑的运动由区域波及世界。而我国一方面面临着国内日趋严重的毒品犯罪形势,另一方面又受到来自国际社会要求限制甚至彻底废除死刑的越来越大的压力。在这种形势下,从立法到司法、从实体到程序,研究在保持对毒品犯罪“严打”的高压态势下,限制毒品犯罪的适用死刑,改变在打击毒品犯罪时,对死刑的过分偏好和依赖,将是很有意义的。笔者长期从事毒品刑事案件的办理工作,深感毒品犯罪在刑罚适用特别是死刑适用方面有诸多问题值得深入研究。本文立足于云南省的实际,从毒品犯罪适用死刑的刑事政策,适用死刑中的问题以及限制死刑适用的理念和措施等方面进行了探讨,并提出对毒品犯罪立法、刑罚重新设置的构想。本文所涉及毒品犯罪死刑适用问题,均来源于司法实践,具有较强的实践意义。  全文共分两个部份,第一部份为我国毒品犯罪死刑适用的现状。先分析了我国对毒品犯罪刑事政策及不足,然后分析了我国司法实践中对毒品犯罪存在死刑适用过多、重毒品犯罪数额而轻其他情节、运输毒品罪适用死刑比例较大、自首和立功的认定上存在偏差。再分析了毒品犯罪适用死刑的程序上存在的问题有:技术侦查手段获取的证据如何转化为诉讼证据,域外证据、新类型证据的法律效力不明,鉴定当中存在的问题,诱惑侦查中存在问题、证人出庭时证言有反复等。  第二部份为毒品犯罪死刑之限制。论文首先论述了在死刑的理念上,我们的理念应是:我国现阶段虽对不以剥夺他人生命的犯罪还要保留死刑、但死刑适用应该是极个别的。二是论述了在立法上对“罪行极其严重”应作严格的解释,要明确死缓的适用条件,要改变现行只要在死缓期间有故意犯罪就执行死刑的规定,将运输毒品罪单列,除毒品所有者运输外其余不处死刑。三是论述了如何在司法中限制死刑,认为第一要从罪名上进行限制,即属于运输毒品的一般不处死刑。第二从毒品的数量、含量、毒品种类、共同犯罪、坦白等情节上去限制死刑适用。第三在其他方面限制,如对推定贩卖毒品的不处死刑等。最后论述了从程序上如何限制死刑适用。
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