京津冀海洋产业链的培育与构建

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随着经济的快速发展,我国在资源、能源、空间等方面显现出一系列问题,这对经济发展带来了巨大压力。在经济发展与能源、空间等资源日渐紧缺的矛盾下,人类将经济发展战略的重心逐渐转向海洋,对海洋资源的开发和利用提出了更高要求。海洋经济在世界经济中扮演着越来越重要的角色,成为未来经济发展的方向。从人类发展进程来看,人们的生产、生活始终离不开海洋。20世纪60年代起,世界各临海国家将海洋开发作为基本国策,制定出各种口号和战略,如美国的《海洋战略发展计划》,英国的《海洋科技发展战略》及日本的《海洋开发推进计划》等。世界海洋经济发展势头强劲,成为全球经济的新增长点。历史数据显示,海洋生产总值增长速度惊人,大约每十年就会翻一番,与同期GDP的增长速度相比,处于领先的地位。另外,海洋经济占世界经济的比重呈不断上涨趋势,到2050年,将占到世界经济的五分之一左右,发展前景看好。我国拥有绵长的海岸线和众多岛屿,这是我国经济持续发展的重要战略资源。京津冀是我国经济发展的第三个增长极,也是我国海洋产业发展的重要区域,受资源、环境等因素的制约,发展海洋经济,构建培育海洋产业链对京津冀实现协同发展意义深远。但是,现实情况是京津冀海洋产业链目前处于断链、短链等不完整阶段,存在产业链不对称、产业关联性差、政府推动力不足等问题,亟需从区域的视角,培育构建完整的京津冀海洋产业链,在制度、政策和技术保障下,壮大京津海洋产业、加强区域间产业协作、延伸已有产业链条。本文从产业链的视角,阐述了构建京津冀海洋产业链的背景和意义,界定了相关概念,详细剖析了京津冀海洋产业链的发展现状及京津冀海洋产业链构建中遇到的诸多难题,并在此基础上提出京津冀海洋产业链构建思路与相关对策建议。本文的研究重点体现在选取海洋渔业、滨海旅游业、海洋生物医药业、海洋化工业、海水综合利用业、海洋工程装备制造等产业链,针对各链条制定构链思路,提出相应的保障措施和对策。鉴于京津冀地区大部分海域布局在河北,并且河北省海洋产业发展程度较低,因此,河北省在京津冀海洋产业链培育与构建中具有特殊地位。针对该问题,论文专门就河北省对接京津冀海洋产业链的实施方案和可行性政策进行了深入探讨。研究得出,京津冀海洋产业链培育与构建需要在合作制度、政策支持、技术支撑、生态环境等方面尽快建立起“四维”保障,逐步做好京津冀产业定位,实现地区整体利益最大化;壮大津冀海洋产业,缩小内部落差,实现产业链顺利对接;加强区域间产业协作,打破行政界线;延伸短链,找到对接突破口。
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