洞庭湖生态经济区生态环境协同治理研究

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近年来,国家对于生态环境的保护提升到了前所未有的高度,并且采取了有效的战略举措,生态环境治理取得了许多显著的成绩。但是,在看到成绩的同时,还要认真反思存在的一些问题。现阶段,我国区域生态环境治理过程中仍然是“政府单一治理模式”占据了主导,没有充分调动其他主体的参与,并且区域内各个地方之间“自扫门前雪”现象突出,更是使得传统的治理模式已经不能适应区域生态环境整体性、协同性的治理要求,需要创新治理模式,打破区域分割,引入多元主体参与,形成现代化的多元协同治理体系。本文以此为研究背景,结合洞庭湖生态经济区生态环境治理的案例,对多元协同治理体系进行了分析探讨。本文首先运用文献研究法和比较分析法对国内外区域生态环境治理进行了初步梳理,然后对区域生态环境协同治理等相关的概念和理论进行了阐释,同时还从现实性、迫切性等维度指出洞庭湖生态经济区生态治理模式转变的必要性。在此基础上,运用实地考察法等对洞庭湖生态经济区生态环境治理的现状进行了深入调研和分析,指出当前洞庭湖生态经济区生态环境治理在政府、市场和社会三个层面存在的问题,并从政府协同、政企协同和政社协同存在的障碍剖析产生问题的原因。另外,还对国内外成功的区域生态环境治理案例进行了经验总结。最后,针对洞庭湖生态经济区生态环境治理存在的问题、产生问题的原因以及国内外成功的经验,从完善区域政府协同治理、优化政府与企业协同治理、提升政府与社会协同治理三个层面提出具体的对策建议。总而言之,多元主体协同治理是当前区域生态环境有效治理的必然要求,需要多元主体重新定位自身角色,建构高效的协同机制,最终形成共同参与、共享资源、合作共赢的新格局。
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