临沧市第三方涉税信息资源共享机制研究

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第三方涉税信息是指存在于税务机关和纳税人之外的其他机关、事业单位或企业、个人所掌握的、与税务机关的征收管理、税款的征缴入库息息相关的数据信息。本篇论文所指的第三方涉税信息主要指其他机关、事业单位、银行等部门所掌握的涉税信息。随着信息技术的发展、税制改革的持续深入推进,各部门掌握的第三方涉税信息越来越多,若税务部门无法获取到这一类信息,会使征纳双方信息不对称问题越来越明显,在这种情况下,税务部门没有全面的信息与纳税人的申报情况进行比对,难以发现申报不实、申报错误或是没有申报的情况,容易造成国家税款的流失,同时带来税收执法的风险。随着互联网的发展,新形势下,为了加强税收征管,税务机关应该最大限度完善、丰富能够获取的第三方涉税信息。建立一个完善的第三方涉税信息共享机制,实现横向涉税信息有效及时共享,丰富、准确地掌握纳税人的各方面涉税信息,为税务机关查补税款提供依据,对提高征收效率、提升征管质量、加强税收遵从、促进财税征收等各方面都具有积极意义。本篇论文以临沧市为研究对象,以“信息不对称”、“整体政府”、“协同治理”等理论为第三方涉税信息共享机制构建的理论基础,结合临沧市第三方涉税信息资源共享机制实践情况以及取得的成效,运用文献研究法、调查研究法、对比研究法,通过调查分析了临沧市第三方涉税信息共享机制建立及运行中存在的缺乏制度保障、缺乏高效数据传输平台、涉税信息共享“部门协同”存在阻力等问题,并通过对比分析汲取美国、澳大利亚、德国等国外发达国家关于第三方涉税信息共享的先进经验,得出了建设及完善临沧市第三方涉税信息共享机制必须健全制度保障、以政府为主导搭建信息共享平台,解决“信息孤岛”问题、建立机制促部门协同,以部门协同促信息共享、加强信息分析,通过分析发挥增值作用、重视人才培养,确保信息共享人才保障等结论。为临沧市下一步完善第三方涉税信息共享机制提供具体可行的对策建议,以此堵塞征管漏洞、提升征管效率,确保国家税款的依法足额入库。本篇论文共分为五个部分,第一部分分析了第三方涉税信息共享及机制构建的理论基础;第二部分分析了临沧市第三方涉税信息共享机制构成、建设现状及成效;第三部分分析了临沧市第三方涉税信息共享机制运行存在的问题及原因;第四部分借鉴了美国、澳大利亚、德国第三方涉税信息共享机制建设先进经验;第五部分结合以上分析提出了完善临沧市第三方涉税信息共享机制的对策。
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