曾经,政府和社会公众对突发公共事件关注和重视程度不够,导致各类事件带来了一系列负面影响。随着中国高速经济发展,突发公共事件发生频次增加,所带来的灾害、损失引起人们高度关注。城市轨道交通作为深受关注的民生领域,深刻影响着数以亿计的国民出行。线网的建立与运营里程持续增多,社会各界对于轨道交通的关注度不断提升。极端天气导致郑州地铁停运并造成12死5伤的严重影响,引发了全国人民对于城市轨道交通安全运营的讨论。地铁运营设备故障、自然灾害、各类治安案件等成为了轨道交通突发公共事件的焦点所在。在一系列轨道交通突发事件发生后,轨道交通单位不断提升自身应急能力,积极参与处置,减小损伤范围,避免事件进一步升级,也让社会看到了轨道交通单位更多的责任和担当。本研究对于全球多个国家城市轨道交通产生的突发公共事件关联论述的方式进行探究,从突发公共事件以及管制能力的方向出发,梳理突发公共事件类型,科学构建城市轨道交通应急能力评价指标体系框架,建立应急能力综合评价模型,根据模型建立全面、完整、科学、有效的城市轨道交通应急能力评价体系。基于评价模型、评价指标体系,设计了轨道交通突发公共事件应急能力评价调查方案,并通过问卷调查法,对成都市轨道交通突发公共事件应急能力现状进行全方位的量化评估,对调查数据进行可靠性和合理性分析,剖析其应对过程中的优点和不足,提出预防和处置的建议,为城市轨道交通管理单位提供借鉴。