改革开放以来，国家有计划分步骤地对房地产市场的规范进行了一系列改革。经过实践与探索，取得了突破性进展，同时也为进一步深化改革积累了宝贵的经验。但是，纵观中国房地产市场的发展，国家对房地产市场周期性波动的调控，缺乏系统的长效机制和稳定性的制度体系。为此，要对我国城市中低入人群住房问题进行解决，就要针对其住房保障路径进行研究，制定系统性、稳定性的保障路径政策则迫在眉睫。本文的研究目的就是从国家现有房地产税收政策对房地产市场的影响分析入手，找出我国城市中低收入人群住房保障路径方面的不足，并提出完善房地产税收政策的措施，从而促进房地产市场的健康发展。本文在通过阅读大量相关文献资料的基础上，运用分析法、调研法、数理统计等方法，并结合美国、英国、日本、新加坡等国在房地产税收方面的理论与实践，对我国房地产税收政策对房地产市场的影响进行实证研究。在研究过程中发现房地产税收的转嫁效应，对提高房价有一定的影响，并且现行的部分税收政策不合理，阻碍了房地产市场的发展。在此基础上，提出了完善我国城市中低收入人群住房的房地产税收机制的建议：即少收房地产税费，规范房屋中介服务，对中低收入家庭购房实施更加优惠的税收政策，从而促进房地产行业的和谐发展，做到居者有其屋。