生态治理中地方政府执行力提升路径研究

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我国经济社会的发展对环境的依存度越来越大,经济发展与环境问题的矛盾也日益凸显。究其原因是多方面的,其中一个重要因素是部分地方政府对中央关于生态环境方面的决策部署执行不力。这对我国经济社会的健康和谐发展及政府的公信力都带来严重损害。党的十八大报告中明确指出要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设的全过程,努力实现中华民族的富强文明。因此,对生态治理中地方政府执行力的提升路径进行研究,有助于规避政策执行过程中的障碍,提高地方政府的执行效率,保障政策顺利实施,具有重要的理论价值和现实意义。  本文从执行力的角度出发,运用文献检索、系统分析的研究方法,在收集并阅读有关书籍、研究报告和环境统计年鉴等资料的基础上,分析了现阶段我国地方政府生态治理执行力的现状,主要表现为环保执行疲软、执行混乱、执法腐败、执行失衡。进而从法律障碍,执法管理体制混乱,地方利益干扰,缺少部门间协作、沟通渠道不顺畅四个方面系统地剖析了执行不力的原因所在。结合我国的具体国情,得出优化制度机制,提升公共政策质量,优化组织架构、强化管理,健全监督与激励机制、强化政府执行推动力,加强府际协作的相应执行力提升路径,以此推动我国地方政府的执行力走向规范化、科学化、制度化,充分发挥生态治理中地方政府执行力的作用。
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