对世界而言,水是世界之源;对国家而言,水是国家健康文明发展的保障。但是目前水资源匮乏的问题已经引起了世界各国的重视,根据相关数据显示,在世界上大约有10亿人处于水资源短缺的困境中,并且根据合理的预测,在2025年的时候将会有7亿人会因为水资源短缺不得不背井离乡。我国的水贫困问题也是极其严重,相较于世界人均水平而言,我国仅仅为世界人均水平的1/4。目前水贫困问题掀起了社会大众的关注。深究水贫困的原因,一方面是由于自然气候的变化,还有一方面是因为人类不合理的自然活动以及缺乏对水资源的有效管理,导致水资源遭受严重的污染,无法饮用,造成了水贫困的严重局面。目前由于生存—生活—生产等方面的用水无法得到满足,所以造成了国家多个地区频发水贫困问题。湖北省尽管历来被誉为“千湖之省”,但全省水资源只占全国的3.5%,由于人口基数也比较大,所以该地区的人均水资源量仅仅约为1732立方米,与全国人均水平还存在较大差距,与国家其他地区比较而言,该地区的人均水资源量处于较低水平。国际将人均1700立方米设立为严重缺水警戒线,由此可见,该地区的人均水资源量与其极其接近。虽然每年流经湖北省的客水量比较大,甚至高达6338亿立方米,但是这些过境客水并没有缓解湖北省的水贫困问题,主要是因为无法对过境客水进行有效的利用,不仅如此,这些大量的过境客水有可能给湖北地区造成洪涝灾害。另外,由于湖北省各个地区的地形、地貌、气候都存在比较大的差距,因此导致各地区的水资源分布不均,导致无法顺利给水贫困地区进行供水,供水矛盾相当突出。此外,有限的水资源,还受到污染的威胁,局部地区污染还相当严重。因此,深入研究湖北省水贫困问题,提出相应的解决方案,实现我国水资源的充分利用,有利于促进我国生态文明,环境友好的健康文明发展。本文在开展水贫困问题研究之前,对国外取得优秀成果的水贫困研究进行了深入的分析,并且结合我国水贫困问题的实际情况,基于水贫困问题相关的理论知识,整理分析科学合理的评价指标体系,具体内容为:内涵、特征、分类、指导性理论、水贫困评价指标体系等。为了能够顺利解决水贫困问题,首先要对该地区的具体情况进行具体分析,首先要了解其水资源质量,地理位置以及各个该地区经济发展的特征等,另外在此基础上还需要对目前开展的水利工程项目自己深入的研究分析。最后整体均衡,将湖北省水贫困问题列为本文的主要研究对象,分析湖北省水贫困问题存在的根本原因,深入剖析现状。为了能够全面了解湖北省水贫困问题存在的根本原因,分析了该地区水资源结构、探究其功能与特征,结合实际情况,制定了科学合理的计算体系。该体系总共包括五项指标,即利用水平、管理能力、供水途径、生态环境、资源稟赋等。为了使得计算结果与实际相符,在计算过程中还运用了层次分析法,对每项指标给予不同的权重。另外在此基础上还借助运用了水贫困指数方法(WPI),计算了湖北省2013—2017年17个市州的水贫困指数值。同时建立了以:收入水平、支出水平、教育水平、医疗卫生、发展环境为5大评价指标的经济贫困评价指标体系。结果表明,湖北省各行政区域的水资源贫困状况程度从2013年至2017年,WPI得分成上升趋势,水贫困得到缓解,从经济贫困评价的指标体系构建及综合得分来看,经济整体成改进状态,在水贫困与经济贫困的耦合性方面,除2016年外,湖北省整体处于高度耦合阶段,且水贫困与经济贫困勉强调和,水贫困比较滞后,勉强可以承受经济贫困的改进;2016年,湖北省整体处于中度耦合阶段,且水贫困与经济贫困不协调,水贫困严重滞后,短期可以承受经济贫困的改进。对此,本文提出给予高效用水和污水治理的政策激励与经济激励,因地制宜的选择合适的政策组合,通过合理配置稀缺水资源缓解经济贫困,发展水资源治理产业和用水权交易提高扶贫质量等措施。