工程索赔是工程合同当事人保护自身利益的一项重要措施,是工程合同管理的核心内容,它是衡量一个企业乃至一个国家工程合同管理水平的一项重要指标,日益引起工程承包界的重视。但是当前建筑市场上承包商过分强调索赔,甚至完全依靠索赔来获得利润,这样做不仅会给自身带来很大的风险,同时也违背了FIDIC合同条件中合作共赢的要求。为了帮助承包商提高自己的索赔管理水平,正确的理解索赔,本文通过对FIDIC合同条件1999年版的详细分析,指出在FIDIC合同条件下,承包商需要预防索赔事件发生的条款,以及索赔事件的发生有利于承包商的条款,并且针对每项条款都提出了承包商索赔的管理关键点。本文对承包商索赔的预防与处理工作进行了详细的论述。对于承包商索赔预防的工作,从系统的角度,通过对索赔风险进行识别,包括索赔风险识别的方法和原则,界定出整个工程索赔的风险因素,结合承包商需要预防的索赔条款,识别出承包商需要预防的索赔风险,再按照针对索赔风险的控制措施,制订承包商预防索赔事件发生的具体措施。为了帮助承包商提高索赔处理的水平,文章通过分析索赔管理过程模型,得出索赔机会识别与合理解决索赔争端是合作双赢思想下进行索赔管理的关键控制点。在索赔机会识别中,引入合同状态分析理论,指出合同原始状态、合同假想状态以及合同现实状态之间的关系,详细说明了三种合同状态的确定方法以及如何应用合同状态分析进行索赔值的计算,之后给出了案例进行分析。最后,通过分析索赔争端的处理方式,提出了解决好索赔争端的一些建议。