乡镇政府职能转变的困境及出路

来源 :湘潭大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:DrunkenLion
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
乡镇政府是我国政权结构的最基层,它的运行状况紧密联系着我国农业、农村、农民的发展态势。随着后农业税时代的到来,政府职能逐渐走向服务型政府,乡镇政府的工作重心转移至公共服务。但是在政府职能转变过程中,由于乡镇干部的官僚思想根深蒂固、理论认识不足,以及压力型体制,农业税的取消,乡镇政府财政收入锐减的影响,对乡镇职能转变提出了严峻的挑战。本文主要由五部分组成,第一章主要内容有研究背景和研究意义、国内外文献综述、研究思路与方法、研究内容及可能的创新点。第二章主要是对我国乡镇政府职能演变及特征进行阐述。第三章以湘潭县中路铺镇为例对乡镇职能的现状及困境进行分析。第四章从内外两方面阐述造成乡镇职能转变困境的原因,内在原因:认识不足、干部队伍管理体制不合理、职能交叉,权责不清;外在原因:财权弱化、压力型体制、缺乏强有力的外部监督。第五章根据内外原因,提出进一步提高乡镇政府职能提出合理建议,其中包括:树立服务理念、全面加强乡镇干部队伍的建设、科学定位职能,明晰事权、增强乡镇政府财力、改革政绩考核制度,消除“压力型体制”、积极培育农村社会组织。
其他文献
在新的时代背景下,加强公安系统队伍建设存在一定的难度,应该与时俱进,针对具体问题作出正确判断,将矛盾问题处理解决。建设好公安队伍,从源头上保证社会和谐,并向正确方向发
2014年晋城博物馆进行改陈,在《晋城古代文明》展厅的宋金部分就对整体搬迁保护的晋城城区郝匠金墓进行了展陈。这座砖室墓葬保存完好,装饰采用砖雕和壁画互为补充的手法,文
期刊
学校教育的终极目的是创设一个有利于学生发展的优良环境,班主任是班级的组织者、教育管理者,更是每个学生健康成长的引路人,一个和谐的班级学习环境是教师、家长,更是学生的
千百年来,王羲之的书体作为中国书法的主流立足于书坛,历代文人、书家无不奉之为圭臬,赞其法书为‘龙跳天门,虎卧凤阙,故历代宝之,永以为训’。
目的探讨乌头碱直流电离子导入对大鼠关节炎的镇痛机制。方法Wistar大鼠45只,随机分为空白对照组(空白组,n=15)、致炎模型组(模型组,n=15)和乌头碱直流电离子导入治疗组(治疗
市场经济体制在发展的过程中经历着不断深化的改革,在此过程中也出现了越来越多的企业并购,随之而来的就是越来越多的并购相关事项的审计。但是由于发展迅速,企业的并购和审
白光发光二极管(WLED)具有节能、环保、寿命长和高效率等优点,备受广大学者的关注。目前研究实现白光LED的主要技术方案是荧光粉转换法。其中,三基色荧光转换LED能在较高发光
对粘结剂、润滑剂、胶溶剂、扩孔剂、强度改进剂等几种常用的催化剂成型助剂进行了概述,介绍了各类助剂在不同成型方法中的应用及其对不同体系催化剂性能的影响情况,对比了不
<正>随着生活水平的提高和饮食结构的改变,2型糖尿病患病率逐年增高,预防和治疗2型糖尿病已经成为一个亟待解决的问题[1-2]。除了胰岛素抵抗之外,胰岛β细胞功能衰竭亦是引起
行政刑罚──行政法与刑法的衔接刘莘作为部门法,行政法和刑法具有不同的功用和目的。但作为公法;它们又有着相同的一面:都是保护国家利益的法,也都是由国家机关作为执法主体的法