非法吸收公众存款罪是与市场经济的发展相伴而生的,是一种常见、多发的金融犯罪,它严重扰乱国家金融秩序,制约经济健康发展,而且危及公众财产安全,影响社会和谐稳定。近年来,非法吸收公众存款案件频发,从轰动一时的“孙大午案”1到闹得沸沸扬扬的浙江女富豪吴英案2,这些典型的具有重大社会影响的案件,使得非法吸收公众存款罪一下子“火”了起来,也使我对这研究一罪名产生了极大兴趣。笔者在中国知网,分别以本罪罪名、“刑法第176条”为检索词,检索了近十年来的中国期刊全文数据库、中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国博士学位论文全文数据库中的文章,共检索出相关期刊文章378篇,硕士论文3篇,博士论文0篇,并阅读了大量与非法吸收公众存款问题有关的书籍。对上述资料进行研究后,笔者发现,理论界对非法吸收公众存款罪的一些基本问题仍然存在很大的争议,典型的如本罪的犯罪主体是否包括具有吸收公众存款资格的金融机构在内;实践中经常出现将合法的民间借贷定性为非法吸收公众存款罪的情况,抹煞两种行为的区别等问题。因此,还需要对此罪进行进一步的研究和探讨。在此基础上,面对传统理论对于金融机构能否构成非法吸收公众存款罪所存在的巨大争议,笔者从(1)法律条文本身未对犯罪主体作出限制,(2)金融机构非法吸储的行为也具有严重的社会危害性,(3)对它们不以本罪论,会有失市场经济的平等原则这三个方面进行论述,得出结论——具有吸收公众存款资格的金融机构可以成为本罪主体。之后,笔者提出,针对近年来大量出现的新型经济、金融犯罪(当然包括非法吸收公众存款罪),有必要在我国刑罚体系的附加刑中增设资格刑,即剥夺犯罪者的金融从业资格,这样能起到惩罚和预防犯罪的作用,还会促进金融市场的发展和社会的和谐稳定。全文共分四章:第一章是关于非法吸收公众存款罪的概述,包括本罪的立法沿革和此类案件的特点两部分。第二章研究了非法吸收公众存款罪的概念及犯罪构成要件,指出该罪侵犯的客体是金融机构在吸收存款上的公平竞争关系;客观方面从非法吸收和变相吸收两种行为方式及犯罪对象和犯罪结果着手分析;主体方面争议较大,笔者认为应包括具有吸收存款资格的金融机构;主观方面是直接故意,且不具有非法占有的目的。第三章探讨了非法吸收公众存款罪的司法认定问题,笔者首先从数额等方面论述了该罪的罪与非罪的界限,然后针对实务中问题较多且容易与本罪混淆的民间借贷,从理论上与本罪作了区分;接下来论述了该罪与相关犯罪的区别与联系,包括集资诈骗罪,擅自设立金融机构罪。第四章是笔者经过分析研究后,结合我国的刑罚体系,提出了金融犯罪(当然包括非法吸收公众存款罪)应在现有的刑罚方式上增设资格刑。