在市场经济制度构架中，非政府组织(NGO)作为相对独立的公共部门，对于经济社会的可持续发展扮演着越来越重要的角色。本文旨在从公共经济学的理论视角，系统研究NGO在经济领域发挥的作用，并就NGO促进经济与社会良性运行和可持续发展的内在机制进行初步的探讨。　　 按照公共经济学的理论，围绕经济发展中效率、公平和稳定等重要目标，作者运用案例分析、比较分析等方法，剖析了NGO对经济增长、资源配置、收入分配、就业促进和经济稳定等五方面的效应。　　 其一，在经济增长方面，NGO具有拉动消费投资、推动均衡增长、规范交易环境的经济效益，并以此来弥补制度缺陷对经济增长的制约，从而为推动经济增长做出贡献。　　 其二，在资源配置方面，NGO在政府和市场这两种配置资源的手段在理论和实践上面临困境的情况下，也发挥着越来越显著的作用，主要可以体现以直接和间接的方式，提高了资源配置的能力和效率。　　 其三，在收入分配方面，NGO作为国家和市场外的第三个主体逐渐参与到了社会财富的分配中，在收入分配领域逐渐显示其力量。NGO的发展在收入初次分配和收入再分配过程中成为一定的补充。同时，NGO也以一种相对独立的形态，主导形成国民收入的“第三次”分配。　　 其四，在就业促进方面，NGO可以通过扩大就业空间、提供信息服务、进行培训指导、施行生活救助等方式，缓解就业困难。同时，大学生、下岗工人和其他就业弱势群体应该成为当前我国NGO促进就业的重点工作群体。　　 其五，在经济稳定与可持续发展方面。NGO可以充分发挥在促进市场经济持续健康发展、补充提供公共产品、减少经济波动等方面的优势，维护经济的稳定与和谐。同时，NGO在推动企业承担可持续发展的社会责任、引导社会各方面共同发展循环经济、促进生态环境可持续发展等领域也呈现出独特作用。　　 总而言之，NGO在经济增长、资源配置、收入分配、就业促进和经济稳定、可持续发展等对于国家经济持续发展产生了多方面的积极效应，弥补了市场机制和国家机制的不足，较为有效地促进了经济领域效率、公平和稳定的实现。　　 就我国实际情况而言，NGO在我国经济领域的作用也开始逐渐显现。当前，要进一步发挥NGO在经济效应，前提是要加强对NGO经济效应的研究与分析，重点在提高经济效率、促进经济公平、保持经济稳定等方面注重发挥NGO的作用，根本是不断加强NGO自身的建设与发展。