十六大以来高校反腐倡廉建设研究

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党的十六大以来,我国高等教育事业蓬勃发展,取得了突破性的进展,高等教育正在从过去大扩招、大建设的规模扩张走向内涵发展、注重质量的新阶段,处在一个新的起点上。伴随着高等教育的不断发展,也对高校反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。蔡元培曾经说过:“欲看明日之社会,须看今日之校园”。高校作为培养高级专门人才的圣地,高校反腐倡廉建设显得尤为重要。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出:“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。”“坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。”①党的十七大对党的反腐倡廉战略作了新的定位,把以前通称的“反腐倡廉工作”概括为“反腐倡廉建设”,并且首次在中国共产党历史上提出“廉政文化建设”这一全新的反腐倡廉思路,为提高腐败治理的有效性、增强反腐倡廉建设的长效性指明了方向。本文把反腐倡廉建设的范围限定在高校,通盘审视高校反腐倡廉建设面临的宏观背景和客观现实,对党的十六大以来高校反腐倡廉建设面临的新情况和新问题进行了分析,在此基础上提出了一些解决问题的对策,全文分为四个部分:第一部分是对高校反腐倡廉建设的内涵和重要意义的阐述,主要提出了高校反腐倡廉建设的含义,分析总结了高校反腐侣廉建设的特征和重要意义。第二部分重点分析了当前高校反腐倡廉建设的现状,主要包括十六大以来高校反腐倡廉建设所取得的成就和当前高校腐败问题的主要表现。第三部分针对高校反腐倡廉建设面临的问题,分析存在问题的原因,主要从社会环境和高校内部因素两个方面进行了深入的分析。第四部分从改革创新、制度建设、校园廉政文化建设三个方面对如何加强高校反腐倡廉建设进行了初步探讨。
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