技术性贸易壁垒对中国汽车出口发展中国家的影响

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汽车产业作为一个综合性很强的产业,在带动与其产业相关的上下游产业的发展中起着主导作用。汽车产业在带动世界经济发展中的作用是无可替代的,它正在逐渐变成汽车生产国的支柱产业。随着经济全球化的深入发展,汽车产业正发生日新月异的变化。在2008年金融危机之前,世界汽车(HS海关编码前四位为8703的产品)出口的价值已经达到620亿美元,汽车出口的暴增同时带动了相关产业出口。例如,据国际贸易中心(ITC)统计,2011年汽车配件及零部件(HS海关编码前四位为8708的产品)的出口总值已经超过340亿美元。尽管由于金融危机的影响,世界汽车总出口明显降低(从2008年的630亿美元降低到2009年的430亿美元),2011年总出口值已经恢复到金融危机前的水平。由于中国汽车产业起步较晚,中国汽车产业在世界汽车市场上还是一个新玩家,然而中国加入WTO之后,中国汽车出口量依然持续暴增。经过15年的艰辛谈判,中国终于在2001年12月11日正式成为WTO的一员。中国入世成功为中国国内产业带来了前所未有的机遇和挑战。入世之前,中国对外总出口仅为260亿美元,2012年,这一数字已经突破2万亿美元。其中,汽车总出口量在12年内翻了14倍。转眼十四年过去,中国入世15年过渡期即将在2016年到期,从此中国将以市场经济的身份出现在世界舞台上。因此,中国出口商应做足准备迎接挑战。例如,在国际贸易中,关税在进口国保护本国产业的过程中起着重要作用,而非关税措施虽然有时也伴随跨国贸易,但其作用常常被忽视。不过这种情况将有所改变。随着自由贸易的不断推进,无论发达国家还是发展中国家,其关税税率都明显降低。同时,非关税措施的作用也越来越明显。非关税措施不同于关税措施,其目的具有双重性:非关税措施在履行国家政策的同时还可以有指向性的限制进口。例如,项技术法规可以以保护消费者安全的名义限制国外产品的流入。在国际贸易中,以非关税措施取代或部分取代关税保护措施变得越来越流行。尽管WTO成员国都作出消除非关税壁垒的承诺,然而目前这一举措几乎毫无进展。因此,消除非关税措施的负面作用正在被提上制定贸易策略的进程。这项举措任重道远,特别是在涉及到消除技术性贸易壁垒的负面影响时,我们依然有很长的路要走。因为技术性贸易壁垒常常以保护人类和环境之名行贸易保护之实。技术性贸易壁垒包括技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等。在中国的出口产品中,经常受到技术性贸易壁垒供给的产品有机电产品,化妆品,药物,预加工食品,传统药物和保健产品,医疗器械,木制品,橡胶制品和汽车。尽管一些技术性贸易壁垒是非强制,自愿的,但这些措施依然会损害中国出口商的国际竞争力。例如,当俄罗斯在2009年对进口到本国的汽车实施的一项新的技术规定使中国汽车出口商在金融危机之后的恢复进程中倍感阻力。尽管中国对俄罗斯的出口确实回到了金融危机之前的数量,但与其他产业比起来,发展状态还是不容乐观。技术规定和产品标准不可避免地使汽车出口商的边际生产成本上升,然而一些学者认为这些技术性贸易壁垒的实施为中国汽车出口商提供了必要的动力进行技术创新,增加科研投资。如果中国已经在国际市场站稳脚跟,我们可以完全接受这种观点。然而,目前中国汽车产业在世界市场上依然处于弱势,因此技术性贸易壁垒的负面作用可能比正面作用大很多。为此,本文以俄罗斯和越南为代表(以俄罗斯为主),利用贸易引力模型,通过分析数据,量化技术性贸易壁垒对中国汽车出口的影响。模型结果表明俄罗斯新实施的技术性贸易措施确实损害了中国汽车产业的出口。由于俄罗斯是中国汽车出口商最大的贸易伙伴,俄罗斯市场的失利使越来越多的人开始怀疑中国汽车产业是否能够在世界舞台站稳脚跟。据此,本文通过利用皮特的钻石模型进行实证分析,通过比较中国汽车产业与韩国汽车产业,分析中国汽车行业的竞争力,试图回答对中国汽车未来发展的疑问。本文的创新点有三处:第一,建立回归模型,通过分析数据,量化技术性贸易壁垒对中国汽车出口的影响。尽管数据来源不广,作者能力有限,同时俄罗斯市场并不能代表中国汽车行业的整体情形,但并不影响模型对技术性贸易壁垒的效用做大体估计。第二,本文通过引用钻石模型,比较中韩两国汽车产业潜力,分析中国汽车产业的行业竞争力。韩国作为一个成功的新兴汽车出口国,其地理位置和整体发展状况与中国汽车产业有很强的可比性,因此,对中韩两国的汽车产业进行分析,研究中国汽车产业的国际竞争力颇有说服力。第三,在对中国汽车产业发展建议方面,本文突出强调了政府部门应该采取的措施,从双边贸易合作,统一国内法规和与国际技术法规接轨三方面为政府部门提供建议。文章结构如下:第一章在简要介绍了研究背景和意义之后,对国内外相关领域的研究成果进行概述,指出研究方法和数据分析的不足,并对本文在避免此类不足之处所做的努力进行简要说明。第二章介绍了何为技术性贸易壁垒,WTO对技术性贸易壁垒的规定,技术性贸易壁垒的理论依据和效用分析,为第三章和第四章的实证分析做好铺垫。论文第三章以中国对俄罗斯和越南的汽车出口为例,运用贸易引力模型对技术性贸易壁垒对我国汽车出口的影响进行量化分析。第四章在第三章回归分析的基础上,引入波特的钻石模型,通过比较中韩两国汽车产业的综合实力和潜在实力,研究中国汽车产业的国际竞争力。第五章针对汽车产业和技术性贸易壁垒的实施现状,分别针对中国政府,非政府机构和汽车出口商提出应对对策。第六章对整篇论文进行总结,并指出研究的不足之处,希望日后相关领域的研究可以有所改善。
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