黑龙江省农村党风廉政建设研究

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作为一个耕地总面积和人均占有量均居全国第一位、拥有1762.9万农村人口的农业大省,黑龙江的振兴与崛起,重点、难点都在农村。没有农村的和谐稳定就没有全省的和谐稳定。尽管党的十七大以来,黑龙江省农村基层党风廉政建设取得了明显成效,但随着农村各项事业的发展,各种利益关系不断调整,部分农村党员干部的思想观念、道德水准和工作作风与形势的发展不相适应,特别是少数党员干部存在的不廉洁、不民主、不公道、不依法办事等问题,严重损害了农民群众的切身利益,影响了农村的和谐稳定和经济发展,迫切需要加强农村党风廉政建设。本文以新时期加强农村党风廉政建设的重要性和主要任务开端,阐明当前加强农村党风廉政建设是巩固党的执政基础的必然要求,是建设社会主义新农村的有力保障,是构建社会主义和谐社会的重要举措,是加强党的反腐倡廉建设的重要组成部分,必须牢牢把握检查督促党在农村各项方针政策部署的贯彻落实、切实加强农村基层干部党风廉政建设、认真解决侵害和损害农民切身利益的突出问题、加强对农村集体资产、资金、资源的管理、持续推进农村基层的民主政治建设、严肃查处农村党员干部违法违纪案件等新时期加强农村党风廉政建设的六项主要任务。本文的重点在于立足黑龙江省农民多、农业大省的实际,分析研究黑龙江省农村党风廉政建设的现状,针对存在的问题,找出解决对策。当前黑龙江省农村党风廉政建设依然存在着党风廉政建设制度弱化、农村组织财务管理不规范、涉农职务犯罪易发频发、农村基层信访工作压力较大以及农民负担反弹压力与农村干部负担过重等问题;这些问题的产生的原因主要是由于思想认识不到位、机制体制不完善、党员个体价值观不纯正、农民信访渠道不畅通等;应该从五个方面入手,加强和改进黑龙江省农村党风廉政建设。即强化农村党风廉政建设制度执行力、规范农村组织财务管理、有效治理涉农职务犯罪、畅通农民信访渠道、减轻农民与农村干部双负担等。并创造性地提出了“廉政GDP”、“廉政志愿者”等新观点,希望通过实践的操作能够将这些对策思路转化为化解黑龙江省农村干群矛盾、密切干群关系的有效措施,最大限度地消除影响黑龙江省农业发展、农村稳定、农民增收的不和谐因素,最大限度地增加黑龙江省社会主义新农村建设的和谐因素,进而维护和促进农村改革发展稳定的大局,确保实现黑龙江省“十二五”规划的良好开局。
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