宋代台谏官员兼职问题研究

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兼职的含义为官员在本职之外兼任其它职务。宋代官员兼职现象非常普遍,上至宰相,下至县令,常会身兼一职或多职。在宋代政治活动中起着重要作用的台谏官员,也会在本职之外兼任它职,其中有因循前朝惯例的兼职,也有统治者为适应政治经济发展需要而新开创的兼职。宋代台谏官员的兼职类型在不同时期有所不同。北宋时期,台谏官先后兼任仪仗使、卤簿使等礼仪类职务;判吏部流内铨、知审官院、磨勘转运使及提点刑狱课绩等铨选与考课类职务;正旦使、生辰使、祭奠使、接伴使、馆伴使等外交类职务;此外还兼任法典条文详定与编修官、理检使、判司农寺、判国子监等。南宋时期,台谏官主要兼任侍读、侍讲、崇政殿说书等经筵类职务。为深入了解台谏官兼职时的具体表现,本文选取仁宗朝台官贾昌朝、神宗朝台谏官蔡确、理宗朝台官朱貔孙三位代表性人物进行个案考察。从中得知,台谏官兼职对其个人与政局都产生了深远影响,且反映出了北宋中期、北宋后期与南宋时期的鲜明时代特点。与唐代台谏官多兼任临时差遣性使职相比,宋代台谏官兼任的职务都在中央官职体系范围之内,具有稳定性,一定程度上反映出宋代官职体系较前代更为完善;与北宋台谏官兼任职务类型相比,南宋台谏官的兼职类型减少且呈现出单一化的特点,这与南宋皇权与相权之间的博弈有着密切关系。从影响上来看,宋代台谏官通过在本职以外兼任它职,对提升自身的经济与政治待遇、锻炼自身行政能力、提高相关机构的行政效率等方面具有积极意义。但是,其弊端也显而易见,御史台与谏院作为中央重要监察机构,保持独立性是其履行职权的前提,台谏官在其它行政机构中兼任职务,一定程度上妨碍了本职的履行,对中央监察工作造成负面影响。
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