地方政府促进“共同富裕”责任研究

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马克思主义经典作家从社会主义的本质属性及逻辑归宿阐述“共同富裕”的思想,为我国把马列主义基本原理同中国实际相结合,坚持走中国特色社会主义道路指明了方向。中国共产党人始终把马列主义与中国实际相结合所形成的具有中国特色的“共同富裕”思想,不仅展现出勇于探索、创新的政治勇气,而且始终坚持大力发展社会生产力,提高人民的生活水平的社会实践进程,为今天的中国全面建成小康社会、逐步实现“共同富裕”揭示了发展的方向。在从“总体小康”走向“全面小康”的新世纪,我国成为全球第二大经济体(2010年),其综合实力显著增强,人民生活水平不断提高;但是,随着经济的发展,“发展中不全面、不协调、不可持续的矛盾依然突出”,尤其是社会中潜在着贫富差距不断扩大的趋势和风险。党的“十八大报告”提出为全面建成小康社会而奋斗的目标,因而坚持缩小贫富差距,促进与经济社会发展现阶段相适应的“共同富裕”,既是各级地方政府的基本责任与职能,也是促进社会和谐、实现国家可持续健康发展、不断体现社会主义制度本质属性的内在要求。贫富差距问题并不仅仅是经济问题或收入差距问题,从系统论的角度考察,是涉及到政治、经济、文化、环境等方方面面的系统性问题;从科学发展观以人为本的角度思考,涉及到人、群体的发展权益、发展机会、发展成本等问题。因此,从多学科角度研究地方政府缩小我国现实的贫富差距、促进与经济社会发展阶段相适应的“共同富裕”,不仅有重要的理论意义,而且具有现实的实践意义。当期中国的贫富差距主要表现为城乡差异、地区差异和收入差距,缩小贫富差距、促进“共同富裕”关键是通过“以人为本”统筹城乡发展,实现基本公共服务均等化,促进社会主义新农村建设和西部地区经济社会的发展,所以,政府应该转变职能,完善社会管理,加强民生建设,提高行政效率,依法行政,努力缩小贫富差距,为全面建成小康社会而努力。
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