电信行业的投资项目往往具有投资金额大、滚动性投放、回收期长的特点，随着电信行业完成重组，行业内的竞争日益激烈，电信项目的投资风险越来越大，一旦出现投资失误，将造成巨大的损失。　　本文通过分析浙江电信以往投资项目前期效益评估体系存在的问题，特别是在收入再分配和成本归集方面还没有明确定义的问题，通过对项目收入和运营成本测算方法的研究，以及对收入再分配比例的研究，总结出了一套合理、可操作性较强的评估方法，能提高电信项目投资前期效益评估的科学性和准确性，以指导投资决策。　　本文有如下三个主要贡献点:　　1、收入和成本测算更加精确合理。针对不同的电信投资项目，选择采用用户数与ARPU值乘积、业务量与产品资费乘积的收入预测方法，以提高收入预测的准确性。引入作业成本法的思路，根据驱动因素计算所需的成本，有效地对成本进行分摊，从而较准确地进行成本核算。　　2、较好地解决了当前投资决策中“收入再分配”依据不足的难题，在“电信网络中正常使用的网络资源具有同等重要性”的假设前提下，根据现有需求和网络逻辑结构，按照新建网络方案采用重置价格进行重新测算，以此为基础细分网络各专业的投资比重，来确定各专业的收入再分配比例。　　3、以嘉兴电信为案例，测算嘉兴电信各专业项目收入再分配比例，并在此基础上，编制适用于嘉兴电信各专业的投资项目前期效益评估模板。该模板在项目评估时非常方便使用，只需要输入所要评估项目的相关信息，其余的数据由模板自动生成，以投资效益评估结果作为是否立项的评审标准。