随着城镇化进程的不断加快，经济水平的提高，社会公众对教育的需求越来越多样，公办学校的教育已经不能满足社会公众对优质、特色教育的需求。伴随农村居民向县城聚集的趋势，外来务工人员的增加，造成城镇人口急剧增加，公办学校的学位已经不能满足社会需要，出现“供小于求”的现象。正是在这种背景下，义务教育阶段民办学校逐渐涌现，适应了社会发展变化的需要，一定程度上缓解了“供小于求”的局面，满足公众对多样化教育的需求。自20世纪以来，义务教育阶段民办学校的发展速度随着经济水平的提高也不断加快，对普及九年义务教育起到了积极地作用，也有效的缓解了政府的财政压力，并且满足社会公众对优质教育、特色教育的需求。　　义务教育阶段民办学校经过将近20年的发展，虽然已得到社会的认可，为社会提供了更多教育资源，但在发展中还存在诸多的困境与挑战。本研究通过对河南省浚县义务教育阶段民办学校的发展情况进行具体调研，了解浚县义务教育阶段民办学校发展的基本情况，包括办学数量、办学经费、师资队伍、教学质量等基本信息。分析浚县义务教育阶段民办学校发展进程中存在的问题，以及教育行政部门对义务教育阶段民办学校的态度、政策扶持、管理等问题并试图找到解决的对策。就研究方法而言，主要采用文献研究法，访谈法以及个案研究法。运用文献研究法，综述国内学者对民办学校以及义务教育阶段民办学校的现有研究进展；通过访谈，深入了解浚县义务教育阶段民办学校的发展。在调研中发现浚县义务教育阶段民办学校主要存在以下问题：义务教育阶段民办学校的数量过多，且相对集中；教学理念模糊，发展方向不明；教师流动性大，教师队伍不稳定等各种问题。为了全面把握浚县义务教育阶段民办学校的发展，还选取了一定的个案进行剖析和比较，主要是对办学先进校的经验及个案研究中存在的问题与成效分析。　　通过对县域义务教育阶段民办学校的实际调研，提出几点优化建议：一是政府增加对民办学校的扶持，县级政府要有重点的扶持两三所民办学校的发展；扶持民办学校师资队伍的建设；稳定教师队伍监控民办学校资金的流向及对教育与管理的创新。二是学校加强自身建设，提高教育教学质量，明确教学理念，提供特色服务；提高教师待遇，稳定教师队伍；采取集团化办学，形成规模效应。三是社会要加强对义务教育阶段民办学校的监督，鼓励社会对民办学校捐赠，促进民办学校的健康发展。