纳税信用是衡量企业是否诚信纳税的重要指标。乌兰察布市A级纳税人占比仅有4.2%,低于全区平均水平,而D级纳税人仍然占比较大,企业会经常产生纳税失信行为,影响了纳税信用管理的成效。本文以乌兰察布市的纳税信用管理为切入点,结合新公共管理理论、理性经济人理论和协同治理理论,运用比较分析法和问卷调查法,对乌兰察布市的纳税信用情况和管理情况进行分析,有效收回302份调查问卷来收集纳税人对信用管理的意见。发现当前乌兰察布市的纳税信用管理存在制度层级低、管理范围窄、评价指标不科学、修复力度不足、结果半公开化、信息共享壁垒等问题,并找出原因,尝试提出五个方面的对策建议,第一,夯实纳税信用法律基础,包括推进信用立法进程和将纳税信用纳入税收法律体系;第二,优化纳税信用管理流程,一方面是要扩大评价范围和更新评价方式,另一方面要探索信用积分和优化信用修复;第三,提升纳税信用管理水平,包括深化人才队伍建设和纳入内部绩效考核;第四,积极参与社会信用体系建设,既要深入推动各部门的共建共享,也要强化正向激励和反向惩戒措施;第五,培养纳税人诚信纳税意识,包括增强宣传培训和优化纳税服务。