个人信息的法律保护是一个全球性的和多个学科均涉及的课题,从一个侧面反映了现代科技的发展对法律制度的巨大影响。本文主要从行政法的视角研究个人信息保护,文章分三个部分,包括引言、正文和结语,正文分四章。首先,文章从分析个人信息的概念入手,通过国外典型立法文件的分析,得出个人信息权利是公民的一项宪法基本权利,并论述其作为一项基本权利必须给予保护,但是保护的实质是使个人信息有序流动和合理利用,使个人信息保护与其他利益达到一种动态的平衡;随后,文章论述了立论依据,从市民社会和国家二元化理论出发,以我国改革前后的社会背景为基础,论述了个人信息保护是培育市民社会过程中增强个人自主精神的一个重要方面,同时,行政机关对个人信息的收集和使用是其运转的基础,因此,公民权利和公共权力在其各自的空间运行;然后,论文的第三部分展开了个人信息权利体系,明确公民个人享有的关于个人信息各项权利;最后,以限制公权力为基本理念,对行政机关关于个人信息的行政行为予以基本原则和具体程序的规制,同时明确救济的途径和手段,给予个人信息权利更好地保护。论文的主要结论:一、个人信息权利的性质是公民一项宪法上的基本权利,其保护的实质是通过法律的规制,促进个人信息有序流动和合理利用,使个人信息保护与其他利益达到一种动态的平衡;二、本文个人信息保护的立论依据是从市民社会和国家二元化理论出发,以我国改革前后的社会背景为基础,论述了个人信息保护是培育市民社会过程中增强个人自主精神的一个重要方面;三、论述了个人信息权利体系,明确公民个人享有的关于个人信息各项权利;四、公共行政领域个人信息保护的有效机制还在于,通过明确公共行政机关的个人信息行为的行政法性质,将其纳入行政法规制的轨道,可以有效约束公共行政机关的个人信息行为,同时明确信息主体的行政救济途径,以便更好的保护个人信息。论文的创新体现在:本文以市民社会与国家二元化理论为出发点,论述公民权利和公共权力各自运行空间为基本路径,阐明个人信息的收集和使用是行政机关运作的基础动力,但其不可无限制地收集和使用,只能在职权范围内以特定目的收集和使用之;公民就其个人信息享有各项权利,当其合法权益受到侵害时有获得行政救济的权利,以保障公民权利和助长公民自主意识,进而推进市民社会的发育和成熟。