20世纪50年代,全球范围内的去殖民化浪潮兴起。60至70年代,第三世界力量崛地而起。90年代,美苏冷战的结束标志着国际体系从两极格局发生根本性转变。这一系列变化导致“小国”的数量在风云变幻的国际环境中急剧增加,在欧亚大陆上表现尤甚。表象的“小”规模是研究小国思维和行为特征的基本要素,也是解读小国行为的关键视角,但国内学界针对特定“小国”的研究仍相对较少。学界虽未就何为“小国”达成统一意见,但就从权力、物质、认知三个主流传统角度切入,摩尔多瓦都完全符合“小国”的定义,也具有典型“小国”固有的脆弱性、依附性特征。小国在生存和发展上受到诸多限制,在经济发展、战略安全层面应对内外部的挑战与冲击的抗压调节能力弱,因而其内政外交政策受国际地区形势、域外大国影响、自身条件制约呈现出明显的波动性、摇摆性。小国在“安全”层面的考量对其外交政策制定、调整和转向具有重要影响,在对外政策的目标制定上,小国倾向于和平稳定且风险较低的行动方案,摩尔多瓦也不例外。冷战结束后,俄罗斯与以欧盟为代表的西方开始在欧亚大陆上展开博弈,目前来看有愈演愈烈之势,而摩尔多瓦则成为二者交锋的前沿阵地战场。如何在东西方之间执两用中,从而最大限度地益国利民,无疑对摩尔多瓦历届政府的外交能力构成了巨大的挑战。本文在既有小国理论和摩尔多瓦外交研究的基础上,对1991年独立以来摩尔多瓦的外交政策及路径,尤其是与俄罗斯、欧盟的双边关系发展历程按阶段进行划分,分析各时间段摩尔多瓦主要的外交方向,以此为基础剖析主权安全、经济安全、政治安全、能源安全和卫生安全等层面的影响因素,归纳小国特性影响下的摩尔多瓦外交政策调整的特点和原因。