水资源匮乏是我国西北干旱区的重要特征之一，且亦是制约西北干旱区各地生态安全与经济社会发展的关键因素。有鉴于此，西北干旱区的各种开发活动都必须以确保水资源的安全为前提进行。对于新疆而言，其正处于国家西部大开发和新一轮对口援疆计划的全面实施时期，面临着难得的发展机遇。但同时必须意识到水资源缺乏的现状，并高度警惕经济社会的开发是否会超过水资源的承载能力。所以针对当地绿洲的水资源情况来合理确定其开发规模显得至关重要。本文即以此问题为背景，从新疆的水土关系入手，以南疆的和田绿洲为例，利用遥感解译、水文资料、气象数据、社会经济数据、国家及自治区的主体功能区规划方案、北京援建和田规划数据等多种资料，通过分别计算和田绿洲的供水量、需水量等指标来为和田绿洲的开发规模确定阈值。进而为和田绿洲的可持续发展提供理论支撑。本文主要研究成果如下：（1）通过对和田河水限引量、水库调节水量、地下水可开采量等计算，确定了现状年（2010年，下同）和田绿洲的供水总量为24.67×108m3-30.84×108m3。并根据上述指标的变化趋势预测2020、2030年的供水量分别可以达到25.45×108m3-31.65×108m3、26.29×108m3-32.46×108m3。（2）通过对现阶段和田绿洲社会经济发展数据的分析与计算，确定了和田绿洲现状年的非农业需水总量为2.76×108m3。根据社会经济发展数据的变化趋势等预测2020、2030年和田绿洲的非农业需水总量分别为3.47×108m3-4.01×108m3、4.05×108m3-5.80×108m3。根据土地利用状况与灌溉技术等计算出现状年和田绿洲农业需水量为24.67×108m3-30.84×108m3，2020、2030年根据总量控制原则，计算出和田绿洲的农业需水分别为21.47×108m3-28.18×108m3和20.49×108m3-28.41×108m3。（3）以和田绿洲为例，建立了一个评价绿洲规模阈值的方程。运用此方程计算出和田绿洲现状年、2020、2030年的理论阈值分别为246.81-335.00万亩、279.23-388.15万亩、288.79-424.09万亩。此外，由于阈值计算是从理论极值角度出发，各项指标选取与计算过程中所取范围较大。鉴于绿洲发展的实际情况，又进一步计算了留有一定余地的绿洲适宜面积，得到现状年、2020、2030年的适宜面积分别为261.39万亩、295.73-303.17万亩、305.87-331.99万亩。而和田绿洲现状年耕地和林地面积（301.48万亩）已经远超适宜面积，逼近开发阈值。（4）和田绿洲开发受水资源制约比较明显。在国家西部大开发和新一轮对口援疆计划的实施的大背景下，和田绿洲的一系列开发活动都应在保证生态安全的前提下量“水”而行。结合和田绿洲的实际情况。本文提出充分利用其自身的特色农产品、稀缺旅游资源等走农业产业化、大力发展以旅游业为代表的第三产业等的发展道路，提高当地居民特别是广大农村居民的收入情况。从而实现推动当地经济发展、改善民众生活，达到“富边安边”之目的。