【摘 要】
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地方政府的招商引资工作，对我国当下产业结构调整和经济优化发展起着至关重要的作用，同时对于加快形成国内国际双循环发展新格局，具有优化配置、减缩流程的“双节点”价值。尤其在推进“放管服”改革进程中，传统的招商管理模式弊端凸显，地方政府更加注重依照市场化、法治化、专业化的原则，加快探索推进流程再造，从而进一步处理好政府与市场的关系。基于公共物品资源的公共服务性特点，地方政府需不断完善以政府主导的招商引资
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地方政府的招商引资工作，对我国当下产业结构调整和经济优化发展起着至关重要的作用，同时对于加快形成国内国际双循环发展新格局，具有优化配置、减缩流程的“双节点”价值。尤其在推进“放管服”改革进程中，传统的招商管理模式弊端凸显，地方政府更加注重依照市场化、法治化、专业化的原则，加快探索推进流程再造，从而进一步处理好政府与市场的关系。基于公共物品资源的公共服务性特点，地方政府需不断完善以政府主导的招商引资行为及以质量和效益为核心的评价体系。近年来，青岛市政府积极引导市场化运作的各招商引资部门成立功能区管委会，聚焦主责主业，贡献了一系列新时代转变政府行为、优化营商环境的创新性举措。
本文结合地方政府招商引资工作，以深入推进“放管服”改革为背景，以政绩竞标赛理论以及政府流程再造理论为基础。通过访谈法和个案分析法，将青岛市创制运营功能区管委会(2019-2021)作为具体细分案例，结合国内外其他地方政府招商引资工作的典型案例与经验做法，详细阐述政府内部机构改革、社会平台建设对经济效益、产业细分等招商引资工作的影响，总结出在简政放权、优化服务的趋势下，如何进一步在地方政府传统招商引资行为中，推动机制革新、转变固有理念、优化招商引资模式，力争为未来地方政府做好经济管控工作提供有益的参考与借鉴。
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