随着全面依法治国的实施,法治国家、法治政府、法治社会一体建设的全面推进,社会的各个组成单元都要求依法治理,依法治校也成为高校治理的基本要求和原则。在推进依法治校的过程之中,保障高等学校学生权利是依法治校的根本要求之一。学生作为高校的重要主体,其权利保障理应受到重视,但长期以来学生权利未能得到充分保障,学生的主体地位亦未能受到充分的重视,这既有教育体制以及教育法制的原因,也有长期以来传统管理理念等因素的影响,如何构建并完善学生权利保障制度,全面保障学生权利,是建设法治高校的一个重要课题。本文从高等学校学生权利保障制度的现状入手,分析学生权利保障制度的缺憾,对如何构建并完善学生权利保障制度提出了建议。构建并完善学生权利保障制度,不仅是保障作为基本权利的学生的受教育权的需要,也是在高等学校变革的过程中,真正落实学生的主体地位的需要。这种保障制度的构建及完善不仅需要外部的教育法律法规的修改完善和相关外部救济渠道的畅通,更需要作为自治主体的高等学校充分履行学生权利保障义务,通过章程建设和一系列的校内制度的重构来构建学生权利内部保障制度。使外部保障制度与内部保障制度相应合,以充分保障学生权利。本文分为引言、正文、结语三大部分,其中正文分为四部分。正文的第一部分介绍高等学校学生权利的基本理论,首先对于高等学校学生进行界定；其次对学生与高等学校之间的关系和学生权利的内涵及类型进行界定,为下文对于学生权利保障制度的构建和完善奠定统一的概念基础；最后探讨学生权利保障的意义,分别从高等学校学生权利保障与公民权利、中小学生权利保障的差异,论述高等学校学生权利保障的特殊性。第二部分首先分析高等学校学生权利保障制度的基本状况,主要分析了高等学校学生权利保障制度的发展,然后探讨学生权利保障制度的现存问题,学生权利保障制度的问题主要体现为保障依据缺乏可操作性、协调性,制度缺乏法治理念,高校管理制度运行瑕疵,学生参与制度、权利救济制度不完备等。第三部分针对高等学校学生权利保障制度存在的问题,提出完善学生权利外部保障制度的建议。从完善教育法律法规、完善学生权利外部救济制度等方面进行了分析,并提出相应的完善思路。第四部分针对高等学校学生权利保障制度现存的问题,提出完善学生权利内部保障制度的建议。完善学生权利内部保障制度要以大学章程为统领,加强校内规章制度建设,构建并完善学生权利实现机制和学生权利内部救济制度,营造制度运行的良好环境,培养学生的权利意识,以促进学生权利内部保障制度的完善及效能的发挥。