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电力体制改革以后,电网企业成为自负盈亏的经济实体,对成本管理工作给予了前所未有的高度重视。近年来,在这项工作取得了积极进展的同时,也存在一些问题,主要表现为管理视野不够开阔,不能从系统最优的角度考虑成本管理问题,从而导致企业成本支出居高不下。因此,需要引进先进的管理理念来改进和加强电网企业的成本管理工作。 全寿命周期费用(Life Cycle Cost,LCC)管理是从项目的长期经济效益出发,全面考虑设备或系统的规划、设计、建造、购置、运行、维护、更新、改造,直至报废的全过程,使LCC最小的一种管理理念和方法。与传统的经济分析技术相比,LCC管理着眼于长期得失,追求的是项目一生所耗资源最节省。继在美国军方的成功应用之后,LCC管理逐渐走向成熟和国际化,许多国家和民间组织开始在设备管理中推行LCC的方法,一些发达国家的电力企业也已经着手研究电网资产的LCC管理问题。 电网企业作为资金、技术密集型企业,主要设备具有初始投资大、运行成本高、服役时间长的特点,具备应用LCC管理的广阔前景。长期以来,电网企业将成本管理的工作重心放在了生产成本上,但是根据LCC理论,投资成本、制度成本等以往被忽视的成本项目,对于电网企业的成本管理具有更大的影响作用。从LCC视角探析电网企业的成本管理问题,有助于帮助我们摆脱传统成本观念的束缚,从而构建起一个新的成本管理体系。新体系是在电网企业的框架内,以LCC为主线,以资产形成点为分界点,将企业总成本划分为战略成本、作业成本和制度成本三个阶段。这三个阶段的成本支出,具有各自具体的成本项目、实施成本管理的重点、以及开展绩效评价的方法,只有对每一个阶段的成本支出都给予了足够的重视,深入研究、认真思考、有所作为,才能将电网企业的成本管理水平提升到一个新的层次。电网企业内部的各个管理层级,都有各自不同的职能分布,企业上下都应按照LCC管理的先进思想,努力做到工作到位而不缺位,实现成席的闭环管理,才能真正将电网企业的成本资金管好、用好。