论我国碳排放权交易制度的构建

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世界的一体化、经济的全球化,使全球的经济得到了快速的发展,但在经济大发展的同时,也产生了一系列的全球化的恶性问题。首当其冲应属气候变化问题了,世界的整个气候环境遭到不同程度的破坏,巨大性的自然灾害在一步步逼近人类生存的社会。气候变化问题是当代人类面临的一个严重而又难以解决的问题,说它严重是因为地球大气层反常的持续升温如不被制止或者扭转,那么人类和地球上的其他生物的生存所依赖的基本生态条件——将迅速恶化并可能发生不可逆转的变化。温室效应是全球变暖的重要原因,而二氧化碳气体又是温室效应的相当重要的组成部分。因此,要解决全球变暖带来的世界环境问题,就必须进一步限制二氧化碳气体的排放。目前,碳排放权交易已经被证明是最有效的减排制度之一,它也必将成为中国今后走低碳经济之路的必选模式。因此,探讨我国碳排放交易以及构建我国碳排放交易制度理论的发展与完善具有重要的理论与现实意义。“碳排放权交易是指买卖双方交易主体双方通过碳排放购买合同或者碳减排购买协议而进行的温室气体排放权交易”。2002年清洁发展机制(CDM)进入中国以后,从此碳排放权交易在我国大范围的迅速展开。最近几年碳排放权交易在我国已取得了相当明显的成效,但是由于碳排放权的交易制度在我国起步比较晚,到目前为止我国的碳排放权交易市场还不是很完善,还存在着不少的难题和问题,还需要我们的进一步探讨和研究。当前我国的碳排放交易市场存在许多的不足之处,我们应当从保证初始分配的公平性,健全碳排放权交易的法律体系,加强政府的监管力度以及建立碳排放权交易所等方面进行完善,以实现我国碳排放交易的快速、健康发展。任何法律体制的建构和实施都不能离开具体的客观自然规律以及对所调整具体法律关系的个性分析。这既是制定法律的出发点,也是法律的实施的理想效果。碳排放权交易制度已经被世界很多国家所认可,并以国际性的文件所确立,纵观世界各国,每个国家的碳排放权交易制度的建立都是和本国的具体国情联系,因此笔者认为,在我国要构建碳排放权交易制度必须要结合国家的政治、经济、人文、以及地理环境,根据客观情况做到全面分析,这样制定出的法律制度才能够更好地国家更好的服务。我国作为一个人口大国,那么碳排放量肯定要大,中国的发展离不开世界,也就必将面临碳减排的义务。但传统的环境管理模式已不能适应当前的环境急速变化。必须建立新的法律机制才能够解决新时期的环境问题,而碳排放交易制度是一种有效地解决办法,也是一种新的有效机制。我国自签署《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》以来,颁布了许多国际性的法律文件以及制定的国际公约来应对气候的恶化问题,为我的国碳排放权交易制度建立提供了基本政策和制度基石。同时科学技术的快速发展和国内外碳排放权交易的展开也为我国碳排放权交易制度的建立提供了碳排放权交易技术和经验支持。
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