高校财政专项资金绩效审计的研究 ——以西安W大学为例

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近年来,我国政府对高校财政专项资金绩效审计工作予以高度重视,随着政府对教育类资金管理体制的不断优化以及各种社会资源的有效配置,中央和地方加大了对高校的扶持力度。从行政体制上说,高校属于事业单位,所以不管是资金管理情况、实际运作以及经营收益都会对高校的办学能力、管理水平和组织能力进行直观的体现。那么该怎样对高校财政专项资金进行有效管理,突出其效果性、效率性和经济性,实现高校教育资源的优化配置,是摆在高校财政专项资金绩效审计工作面前的首要任务。不过需要注意到的是,在我国教育事业的发展过程中依然存在很多问题,其中最明显的一条就是人均教育资金投入相对过少。总结起来有两点因素会对我国教育事业发展形成阻碍:第一、教育事业发展资金不够充足;第二、现有的教育资源没有得到合理利用。因为教育专项资金属于公共支出的一个重要组成部分,所以国家审计机关需要对其使用情况进行合理审计,同时给出中肯的评价,只有这样,这笔资金的支出效率才能显著提升。现阶段,我国审计机关在审计高校专项资金使用情况时更多的是关注项目支出是否合规合法,而对专项资金的绩效审计缺乏一套科学完整的方法,使得审计机关对专项资金绩效审计工作收效甚微。高校财政专项资金绩效审计是从审计角度出发在项目周期范围内监督其是否合理运用,并通过科学的绩效审计方法不断优化项目投入产出过程中的各项环节。所以,本篇论文的主旨就是对现阶段高校财政专项资金绩效审计情况进行研究,找出过程中存在的种种不足,并提出完善高校财政专项资金绩效审计的措施。首先,介绍文章的选题背景,分析其研究目的和意义提出本文所使用的研究方法。其次,通过阅读政府绩效审计和绩效审计的相关文献,选择以绩效评价理论、委托代理理论、新公共管理理论作为全文的理论支撑,全面了解高校专项资金的类型及特点,理解专项资金绩效审计的涵义,并进行相关理论分析,为后续研究的展开打下坚实的基础。再以具体案例为研究对象进行细致分析,揭示高校财政专项资金绩效审计中存在的各种问题,并从案例中得到相应启示,最后提出一些可以完善高校财政专项资金绩效审计的措施。
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