安徽省公共教育支出绩效评价研究

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在历史发展进程中,教育象征着一个国家的民族素质和文明程度,也推动国家兴旺发达。科技的进步、人才的培养都离不开教育,为了使我国成为教育强国,政府要义不容辞担负起这份责任,不断扩大公共教育支出,使得教育支出在教育事业发展上起着重要地位。长期以来,我国政府在管理财政工作中存在着“重收轻支”的问题,在公共支出绩效评价方面,无论学术界还是政府部门,相对于国外而言都发展滞后,虽取得的一些成绩但离真正的绩效评价还存在着一定距离,完善的公共支出绩效评价体系尚未建立,特别对公共教育支出的研究更是匮乏。针对这一情况,本文立足于对地方公共教育支出绩效进行评价,以安徽省为例,通过构建多视角的绩效评价指标体系,设计科学的评价标准,实施可操作性的评价方法,对安徽省公共教育支出绩效基本情况进行评价,并在此基础上进行实证分析,针对安徽省公共教育支出存在的诸多问题,提出可行性的政策建议。本文主要从五部分展开论述,基本框架如下:第一部分,导论。该部分从研究公共教育支出绩效评价的历史背景和现实意义入手,对国内外关于公共教育支出的研究现状进行探讨,并针对当前研究中存在主要问题,提出了本文的创新之所在。第二部分,公共教育支出绩效评价的理论概述。该部分对基本概念进行界定,介绍与本文研究相关的教育财政理论、人力资本理论、福利经济理论、委托代理理论等等。第三部分,基本框架。该部分主要借鉴国内外已有研究成果,根据安徽省公共教育支出的实际情况,对公共教育支出评价原则、指标体系设计、方法与规程进行阐述与分析。第四部分,实证分析。在绩效评价指标体系构建的基础上,综合运用安徽省公开发表统计数据作为依据,对安徽省公共教育支出绩效进行实证分析。第五部分,研究结论与政策建议。
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