公交是一个城市的重要基础设施,关系国计民生,是社会公益事业。2005年国家发布《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》之后,”公交优先”已作为各级政府部门的共识,通过公交优先方式解决城市交通供需矛盾,是国内外城市发展的实践所证明的最有效途径。随着城市化推进,深圳市迅速向特区外扩容,人民群众的出行需求与城市公交之间矛盾日渐明显。在城市发展第二、三圈层后发建成区,存在大量用地开发强度低,居民出行分布零散,出行需求在空间分布上没有形成显著流向,然而在这些区域采用大中型车辆,定点定线运行的常规公交,缺乏足够的客流支持,很难实现高频率、广覆盖的服务水平,反而是蓝牌车、摩的、电动自行车等对客流强度要求不高,行驶路线机动灵活的非法营运方式,在该类地区得到了一定程度的发展。在此背景下,必须寻求一种机动灵活、门到门的交通模式,以提升整个公共交通系统的竞争力和吸引力。本文围绕如何解决常规公交服务频率、覆盖面上的不足和非法营运猖獗的问题,同时满足公交低客流区域和公交服务盲区的居民出行需求,结合国内外现有微型公交服务的特点,以提升整个公共交通系统的服务水平为目标,提出适合于公交低客流区域和公交服务盲区的小支线巴士的公交运营服务模式。本文选取深圳市问题比较突出的龙岗区为研究对象,从服务分区、站点设置、车型选择、服务模式等方面展开了小支线公交服务方式的对比分析,针对几个重点区域设计了服务策略模型,制订了运营方案,并对小支线公交服务方式进行了经济性和社会效益分析,确定了此服务模式可在大中城市推广的可行性和实际意义。